目前，地下停車場(chǎng)是城市新建小區(qū)的標(biāo)配，其中大部分屬于人防工程，在設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收過程中要經(jīng)人防部門審批。不少開發(fā)商反映，在審批過程中，施工圖紙必須到指定中介機(jī)構(gòu)審查，價(jià)格比市場(chǎng)價(jià)翻番；停車場(chǎng)安裝的密閉門，即便鄰省同型號(hào)產(chǎn)品便宜數(shù)千元也無法采購(gòu)使用；額外增加的成本最終轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。

　　“新華視點(diǎn)”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，盡管各地在大力清理各類協(xié)會(huì)、中介違規(guī)行為，但在人防領(lǐng)域，行政審批轉(zhuǎn)移給“紅頂中介”形成市場(chǎng)壟斷的現(xiàn)象仍未能有效治理。

　　據(jù)了解，在人防工程審圖、設(shè)備生產(chǎn)安裝等方面，國(guó)家人防辦將作出系列政策調(diào)整。 

　　通過中介壟斷市場(chǎng)，“價(jià)格高得離譜”

　　根據(jù)人民防空法，城市新建民用建筑，應(yīng)按規(guī)定修建戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室；人民防空工程建設(shè)的設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量必須符合國(guó)家規(guī)定的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

　　一些房地產(chǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表示，地下停車場(chǎng)由于綜合利用效益最高，成為民用人防工程的主要形式。因其涉及人防安全，建設(shè)需經(jīng)審批可以理解，但在施工審圖、設(shè)備采購(gòu)方面，卻因中介壟斷價(jià)格高得離譜。

　　南京一家房地產(chǎn)企業(yè)基建部負(fù)責(zé)人介紹，一般建筑每平方米的施工圖設(shè)計(jì)價(jià)格為12－15元，審圖1.5－2元；設(shè)計(jì)人防工程施工圖必須到指定機(jī)構(gòu)，價(jià)格分別高達(dá)每平方米30元和5元以上。“一個(gè)上千平方米的地下停車場(chǎng)，光施工設(shè)計(jì)和審查環(huán)節(jié)就多支付數(shù)萬元，企業(yè)根本沒得選。”

　　同時(shí)，一些地方地下停車場(chǎng)人防設(shè)備采購(gòu)受到行政干預(yù)。記者在廣西人防辦公布的一份人防工程設(shè)備價(jià)格信息表上看到，地下停車場(chǎng)常用的密閉門，價(jià)格在3900－9萬多元。與湖南、浙江等地同時(shí)期公布的價(jià)目相比，有些同型號(hào)設(shè)備單價(jià)高出上千元至6000多元。然而，外省合格的設(shè)備即便價(jià)格再優(yōu)惠，也無法跨省跨地采購(gòu)使用。