一些建筑項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹，這些密閉門就是鋼板中放鋼筋混凝土，有統(tǒng)一的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，但有些地方卻發(fā)文要求必須在指定的幾家生產(chǎn)企業(yè)采購(gòu)。廣西一家房地產(chǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人說(shuō)：“驗(yàn)收是否合格，不看質(zhì)量看貨源，貨源不對(duì)質(zhì)量達(dá)標(biāo)也不行。”

　　廣西、浙江、河北等地近期查處的多起人防領(lǐng)域貪腐案件顯示，不少地方人防部門通過(guò)下設(shè)協(xié)會(huì)等組織，壟斷工程設(shè)計(jì)、圖紙審查、設(shè)備采購(gòu)領(lǐng)域，從中牟利。

　　去年底，浙江溫州市人防辦原副主任吳堅(jiān)正因職務(wù)犯罪被查處。吳堅(jiān)正供述稱，通過(guò)把人防部門職能移交給下屬公司、中介來(lái)承擔(dān)，壟斷人防市場(chǎng)運(yùn)作。據(jù)了解，溫州市人防辦下設(shè)的溫州民防協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)溫州所有人防相關(guān)工程的施工圖審查工作；負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)氐叵鹿こ虉D紙?jiān)O(shè)計(jì)的一家設(shè)計(jì)咨詢公司，民防協(xié)會(huì)在其中占股85%。溫州地下停車場(chǎng)的施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和審查被這兩家機(jī)構(gòu)包攬。

　　溫州市人防辦還曾專門出臺(tái)文件，禁止外地人防設(shè)備產(chǎn)品在溫州銷售。作為回報(bào)，當(dāng)?shù)厣a(chǎn)企業(yè)銷售的每批產(chǎn)品，均按產(chǎn)品備案合同金額的1%給予溫州民防協(xié)會(huì)服務(wù)費(fèi)。

　　收費(fèi)減免驗(yàn)收尋租，貪腐窩案高發(fā)

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，近兩年，新疆、貴州、寧夏三個(gè)省級(jí)人防部門的一把手被調(diào)查，十多個(gè)地市的人防辦負(fù)責(zé)人因貪腐違紀(jì)落馬。浙江溫州、河北保定查處的人防系統(tǒng)窩案，涉案人數(shù)達(dá)20余人。這些貪腐案件的問(wèn)題主要集中在：

　　－－易地建設(shè)費(fèi)隨意減免。根據(jù)人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定，因地質(zhì)、地形等原因不宜修建防空地下室的，經(jīng)人防部門批準(zhǔn)可以不修建，但必須按標(biāo)準(zhǔn)繳納易地建設(shè)費(fèi)，實(shí)施收支兩條線管理。除國(guó)家規(guī)定的保障房建設(shè)等項(xiàng)目外，任何部門和個(gè)人無(wú)權(quán)批準(zhǔn)減免易地建設(shè)費(fèi)。

　　貪污受賄800多萬(wàn)元的新疆人防辦原主任朱信義，濫用職權(quán)發(fā)放自制的《人防工程緩建證》，導(dǎo)致人防工程易地建設(shè)費(fèi)少收上億元。他還和下屬用收繳的易地建設(shè)費(fèi)建立小金庫(kù)，以專家費(fèi)、福利費(fèi)等名義貪污上百萬(wàn)元。