船主閻鐵成（化名）已經(jīng)在山東省濟寧市附近的京杭大運河上困了一個多月，并且完全不知道什么時候才能夠上貨離開。

    在濟寧，這也是上萬條駁船以及數(shù)千條單機船船主們的共同遭遇。

    去年下半年，該市有關(guān)部門取締了大運河主城區(qū)段的30多個碼頭，致使這一河段只剩下躍進港一個煤運碼頭。碼頭大量關(guān)張后，原本生意紅火的貨船主們，生意一落千丈。以往，閻鐵成一年能從濟寧運七八趟貨，可今年，直到現(xiàn)在，他只運了兩趟。

    僅剩的碼頭不僅收費高昂，也不能滿足這些貨船巨大的吞吐需求。一項決策關(guān)掉了諸多碼頭，這不但影響到上萬家庭的生計，也讓大運河上船只穿梭的繁忙景象成為昔日記憶。

躍進港建成后不久，小碼頭就被清理取締

    京杭大運河在濟寧城西不遠處。該市煤炭資源豐富，是國家重點規(guī)劃建設(shè)的煤炭生產(chǎn)基地之一，探明煤炭資源可采儲量140億噸，占山東省的一半以上。而京杭大運河則是煤炭外運的一條重要通道，也是晉煤轉(zhuǎn)運的主要內(nèi)河作業(yè)區(qū)。因此，運輸煤炭便成為濟寧上萬條貨船的首選。閻鐵成所在的這支船隊，常年將煤炭運送到江浙一帶。

    過去，船只在大運河濟寧主城區(qū)段裝卸貨物并不是什么難題。這里原有30多家小碼頭，平均下來每個碼頭至少有兩個泊位，可同時供數(shù)十條船裝卸貨物。

    難題是在2009年下半年開始出現(xiàn)的。當(dāng)時，躍進港建成，設(shè)計吞吐能力1200萬噸。這個碼頭由濟寧森達美港有限公司投資建設(shè)。該合資公司由森達美海外（香港）有限公司與濟寧市港航局的下屬企業(yè)港航工程處共同出資組成，其中港航工程處占2998萬美元總投資的30%。

    這個有政府背景的碼頭的建成，并沒有讓貨船們更順利地停靠港口。因為其后不久，濟寧市有關(guān)部門就對30多家小碼頭進行清理取締。

    到當(dāng)年12月，這一河段只留下森達美公司下屬的兩個碼頭：躍進港和郭莊港。其中只有躍進港能夠裝卸煤炭，郭莊港則以雜貨、集裝箱和?；a(chǎn)品為主。躍進港規(guī)劃建設(shè)8個泊位，其中專門的液體化工品泊位兩個。

    根據(jù)政府給出的理由，這次清理是為了“確保南水北調(diào)東線調(diào)水工程建設(shè)的順利實施，實現(xiàn)南水北調(diào)東線工程‘清水廊道’目標(biāo)”。

    除此之外，眾多小碼頭老板沒有得到更多解釋。

    躍進港建成后，港務(wù)費猛提。在小碼頭林立時，每噸煤炭的港務(wù)費最高為6元錢，有的甚至只要3元。但躍進港每噸煤炭的港務(wù)費則為10元。從今年年初截至目前，躍進港總吞吐量為420萬噸，按其每噸比小港口多收取4元計算，一共多收了1600多萬元。

    不過，由于“僅此一家”，價格很高的躍進港仍然成為船主們渴望駛?cè)氲拇a頭。在寬達80米的河道兩側(cè)，依次排列著上百條船只，閻鐵成的船就在其中。不少是空船，一列滿載黃沙的船隊，共13條駁船，也靜靜地停在水面上。很多船主和閻鐵成一樣，等待一個多月了，天天想著駛進躍進港。

    閻鐵成所在的船隊共有9條駁船，一個動力船頭。每條船長近50米，寬約10米，可裝載1000噸貨物。他的妻弟有一個船頭，并組織了一個船隊，閻鐵成一直跟著他干。興盛之時，像這樣的船隊，濟寧有上千支。

    如今，這上千支船隊的上萬條船，很大一部分被卡在了運河河面上。船主們雖也抱怨行情不好，但他們堅信，如果碼頭足夠多，貨物不是大問題。