選擇智庫(kù)之路
在擔(dān)任政研室主任期間,沈丹陽(yáng)發(fā)現(xiàn),中央對(duì)于智庫(kù)的需求開(kāi)始逐步升溫。
2015年,中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》。他注意到,《意見(jiàn)》在加強(qiáng)智庫(kù)人才隊(duì)伍建設(shè)中,包含“推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)與智庫(kù)之間人才有序流動(dòng)”,感覺(jué)或許自己期待的機(jī)遇來(lái)了。
做政策研究多年,沈丹陽(yáng)感觸頗深,雖然現(xiàn)在全國(guó)各類研究機(jī)構(gòu)成果很多,但是在政策研究層面,包括頂層設(shè)計(jì)和具體政策措施上,普遍與政府部門(mén)實(shí)際需求還有不小的差距。
他對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者舉例說(shuō),“構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制”是寫(xiě)進(jìn)十八屆三中全會(huì)決議的一句話,到底什么是開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制?如何構(gòu)建?就需要深入研究,但學(xué)界這方面的可用成果非常有限。許多研究成果包括“現(xiàn)狀情況”、“背后原因”,以及“對(duì)策建議”都有差距,差距最大的還是原因分析和對(duì)策建議。
他認(rèn)為,這個(gè)現(xiàn)狀不能僅僅歸咎于研究機(jī)構(gòu)。一個(gè)原因是,政府許多決策過(guò)程公開(kāi)透明程度是不夠的,一些研究數(shù)據(jù),普通研究人員拿不到,對(duì)決策初衷、基本考慮、背后的狀況等背景更沒(méi)有掌握,因此得出的結(jié)論要么過(guò)于原則化,要么不太對(duì)路子。另一個(gè)原因是,這么多年以來(lái),高校普遍對(duì)教研人員的考核導(dǎo)向偏于純學(xué)術(shù),并不重視智庫(kù)建設(shè)和政策研究。
回顧自己過(guò)去的經(jīng)歷,他認(rèn)為包括“構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制”、“全球價(jià)值鏈”和“服務(wù)業(yè)發(fā)展”等領(lǐng)域,有大量需要深入研究的課題。
“‘十三五’后三年及今后更長(zhǎng)一段時(shí)間,加強(qiáng)這些工作的同時(shí),必須加強(qiáng)研究。這些領(lǐng)域如果有一些像我這樣背景的人參與,整合高校、相關(guān)部門(mén)和企業(yè)的資源,做更深入務(wù)實(shí)的研究,或許會(huì)出更多有價(jià)值的成果。”沈丹陽(yáng)對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者說(shuō)。
7月3日,他已履新?lián)螐B門(mén)大學(xué)與中科院大學(xué)共建的“中國(guó)服務(wù)經(jīng)濟(jì)研究中心”主任及廈門(mén)大學(xué)、北京大學(xué)“全球開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)研究中心”籌備負(fù)責(zé)人。同時(shí)受聘為廈門(mén)大學(xué)、中科院大學(xué)特聘教授,北京大學(xué)、對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)兼職教授、博士生導(dǎo)師。
而他的愿望,是要通過(guò)搭建新的高校研究平臺(tái),網(wǎng)羅盡可能多的相關(guān)領(lǐng)域課題的體制內(nèi)外優(yōu)秀研究人員,一起做“聚成式研究”,推進(jìn)新型智庫(kù)發(fā)展。
雖然當(dāng)下“反全球化”似有愈演愈烈之勢(shì),但沈丹陽(yáng)仍覺(jué)得開(kāi)放對(duì)中國(guó)是大勢(shì)所趨,也是其創(chuàng)建新型智庫(kù)的主要研究方向:構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制和擴(kuò)大服務(wù)業(yè)國(guó)際合作。
他的選擇讓很多人意外而又并不意外。
沈丹陽(yáng)某位多年的屬下就非常意外于他的離開(kāi),“他工作能力強(qiáng),有思路、有政績(jī)、有人脈,也還年輕。”他對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者說(shuō)。
在沈丹陽(yáng)之前半年剛剛離職的一位商務(wù)部干部則對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示,自己離職,主要是為了提高收入,出于家庭生活成本負(fù)擔(dān)的考慮,也是為了追求人生體驗(yàn)和經(jīng)歷的豐富。他聽(tīng)聞沈丹陽(yáng)的選擇,卻并不意外,“他本身就是一個(gè)學(xué)者型官員,回歸學(xué)界,按照自己的專長(zhǎng),做一些自己有興趣、有意義的研究,應(yīng)該是很好的選擇。”
