領域E

　　兒童與法律

　　立法引領，切實維護青少年合法權益。我市多單位聯(lián)合共同加強維護少年兒童權益工作的制度保障，在《廈門經(jīng)濟特區(qū)志愿服務條例》等法規(guī)中設計了少年兒童權益維護的有關條款，并將關心關愛少年兒童相關內(nèi)容納入廈門市“十四五”規(guī)劃。將“晨曦關愛”和“愛在未來”兩個工作項目，列入“愛心廈門”工作當中。

　　預防青少年違法犯罪。強化家庭、學校、單位及教育等相關部門配合，加強關心幫扶，注重源頭預防，有效預防和減少青少年違法犯罪發(fā)生。我市青少年刑事作案比重由2010年的7.77%下降至2020年的3.81%。家庭暴力犯罪由2010年的21起下降至2020年的8起。侵害兒童人身權利的各類刑事案件由2010年的118起下降至2020年的64起。

　　強化校園治安整治，杜絕校園案件發(fā)生。2020年我市18歲以下被侵害死亡兒童案件比2010年下降了61.5%（2010年13起，2020年5起）。重拳打擊“校園貸”，于2016年成功打掉全省首個“校園貸”涉惡犯罪集團。強化對高校學生的宣傳防范，有效杜絕校園類似案件的發(fā)生。2019年我市校園安保工作經(jīng)驗被公安部在全國范圍內(nèi)推廣交流。

　　嚴厲打擊、預防拐賣兒童案件發(fā)生。各級刑偵部門結合拐賣兒童案件的典型案例和特點，深入學校和幼兒園講解防拐相關知識，并適時開展專項行動解救被拐賣婦女兒童。2019年1月22日，刑偵支隊根據(jù)省廳打擊網(wǎng)絡販賣嬰兒犯罪“7·30”專案行動部署，成功打掉一個拐賣嬰兒犯罪團伙，共抓獲犯罪嫌疑人38名，解救被拐嬰兒12名。

　　創(chuàng)新審判機制，提升維權工作水平。實行14周歲以上青少年刑事案件引入心理輔導機制并推行“圓桌審判”方式審理，在庭審過程中滲透法制教育、道德教育、人生觀教育、親情教育和前途教育，幫助未成年被告人反省自身過錯；延伸審判服務，凝聚維護婦女兒童權益的合力。廈門中院與市婦聯(lián)簽訂共建協(xié)議，雙方在婦兒維權案件的調(diào)解和司法確認、反家暴宣傳等方面進行深入合作。在海滄法院試行“家事法庭”審判機制改革，集中審理婚姻家庭、婦女兒童權益保護等家事案件。

　　健全維權網(wǎng)絡，暢通婦女兒童申請法律援助的渠道。全市37個鎮(zhèn)（街）全部建立了法律援助聯(lián)絡站，全市475個村居（社區(qū)）全部聘任了法律援助聯(lián)絡員，建立起90多家法律援助工作站，構建縱向到底，橫向到邊的法律援助服務網(wǎng)絡，實現(xiàn)法律援助服務網(wǎng)絡全覆蓋；確保因案施援，努力為婦女兒童維權提供優(yōu)質(zhì)服務。2020年，全市辦理婦女兒童法律援助案件3641件，其中辦理未成年人案件458件。

（文/記者 翁華鴻  通訊員 付錦凝）