領(lǐng)域5

　　婦女與社會(huì)保障

　　不斷健全社會(huì)保障制度，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。重點(diǎn)落實(shí)45歲以上未參保人員的擴(kuò)面工作，發(fā)放在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間生育的本市女性失業(yè)人員生育補(bǔ)助金53人24.57萬元?；緦?shí)現(xiàn)職業(yè)人群工傷保險(xiǎn)全覆蓋，率先在全國建立補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)制度，開創(chuàng)全國政策性補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)先河。

　　健全醫(yī)療和生育保險(xiǎn)制度，提高參保人員保障水平。職工和居民參保人員在一個(gè)醫(yī)保年度內(nèi)綜合保障水平分別達(dá)60萬元、50萬元，實(shí)現(xiàn)了“病有所醫(yī)、醫(yī)有所保、小病無憂、大病不愁”的保障目標(biāo)。做實(shí)做細(xì)資助參保和醫(yī)療救助費(fèi)用“一站式”即時(shí)結(jié)算工作，切實(shí)解決困難群眾因病致貧、因病返貧的問題。延長分娩的生育津貼發(fā)放天數(shù)，進(jìn)一步維護(hù)了女職工合法權(quán)益。

　　完善最低生活保障制度，做到“應(yīng)保盡保”。建立低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制，連續(xù)9年大幅提高低保標(biāo)準(zhǔn)，從2021年1月起，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一提高至850元/人·月。加大對困難婦女兒童等特定對象的保障力度，分類施保標(biāo)準(zhǔn)由20～50元提高到低保標(biāo)準(zhǔn)的20%。2011-2020年共為全市206.1萬人次發(fā)放低保金83293萬元。

　　積極作為，切實(shí)保障來廈女工享有基本的社會(huì)保障。確立了來廈女工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人的繳費(fèi)比例8%、單位繳費(fèi)比例14%，實(shí)現(xiàn)與本市職工單位繳費(fèi)比例的統(tǒng)一。使來廈女工在廈參保15年后能享受到養(yǎng)老金，實(shí)現(xiàn)了來廈女工城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系無障礙轉(zhuǎn)移。將參保2年以上的來廈女工，納入到職工大病醫(yī)療保險(xiǎn)的保障范圍，享受職工大病醫(yī)療保險(xiǎn)的大額醫(yī)療費(fèi)用保障同等待遇。

　　領(lǐng)域6

　　婦女與環(huán)境

　　生態(tài)生活環(huán)境全國領(lǐng)先。生態(tài)文明指數(shù)全國第一，10年來，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)在全國168個(gè)重點(diǎn)城市中排名前4，空氣優(yōu)良率排名前5。2020年水環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)“6個(gè)100%”達(dá)標(biāo)，公眾對生態(tài)環(huán)境狀況滿意度達(dá)到94.7%,全省排名第一。至2020年末，全市建成區(qū)綠化覆蓋率已達(dá)45.52%。建成公園165個(gè)，包括3個(gè)兒童公園及3處兒童園，其他公園因地制宜設(shè)置兒童游樂設(shè)施。堅(jiān)持民生為重，推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工作。十年來，廈門市農(nóng)村集中式供水受益人口比例保持100%全覆蓋，農(nóng)村自來水人口覆蓋率由91.6%提高到99.5%，農(nóng)村供水工作成效顯著。

　　提升婦女兒童公共服務(wù)設(shè)施。至2020年末，全市共有公共圖書館10個(gè)，其中9個(gè)為國家一級館；公共文化館7個(gè)，均為國家一級館。2018年10月，市圖書館集美新城館區(qū)建成開放，為全省最大的單體公共圖書館建筑。有線電視實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全市共有廣播節(jié)目7套、電視節(jié)目共9套（市級6套區(qū)級3套），廣播電視節(jié)目無線數(shù)字化覆蓋工程免費(fèi)為城鄉(xiāng)居民提供16套中央電視臺(tái)數(shù)字電視節(jié)目，有線電視覆蓋率100%，數(shù)字電視整轉(zhuǎn)率98.96%。推動(dòng)公共活動(dòng)場所、女職工集中企業(yè)建設(shè)母嬰室、哺乳室，2020年工作場所設(shè)置的母嬰室達(dá)到790個(gè)，公共場所設(shè)置的母嬰室達(dá)到41個(gè)。市婦兒工委辦推動(dòng)規(guī)劃部門在設(shè)計(jì)上將大型公共活動(dòng)場所女廁與男廁蹲位比例提高到3:1。十年來，全市新建公廁和旅游廁所男女噸位達(dá)標(biāo)廁所總數(shù)867座。

　　男女平等國策貫徹到位。深入宣傳普及保障婦女權(quán)益的法律法規(guī)，將保障婦女權(quán)益的法律知識(shí)、法治精神、法治文化納入全民普法規(guī)劃。2017年廈門率先在全省開展法規(guī)政策性別平等評估，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)法規(guī)政策性別平等評估咨詢工作的意見》，四年來，對《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)軌道交通管理?xiàng)l例（草案）》《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)鼓浪嶼世界文化遺產(chǎn)保護(hù)條例（草案）》《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)旅游條例（草案）》等地方性法規(guī)開展了性別平等評估。

　　領(lǐng)域7

　　婦女與法律

　　保障組織領(lǐng)導(dǎo)，提高婦女在司法中的影響力。在干部培養(yǎng)中重結(jié)構(gòu)、重素質(zhì)、重使用，著力培養(yǎng)優(yōu)秀的女性干部加入到司法系統(tǒng)中。目前全市法院系統(tǒng)共有院長級別女領(lǐng)導(dǎo)1名，副院長級別女領(lǐng)導(dǎo)7名。市、區(qū)兩級檢察院的領(lǐng)導(dǎo)班子中共有8名女干部，占領(lǐng)導(dǎo)班子成員比例14.3%。

　　依法嚴(yán)厲打擊各類侵犯婦女兒童權(quán)益的犯罪行為。2016年-2020年全市檢察機(jī)關(guān)共受理審查逮捕拐賣婦女、兒童案件15件25人，受理移送審查起訴拐賣婦女、兒童，收買被拐賣兒童案件33件51人。

　　依法嚴(yán)厲打擊非法使用童工和侵犯女職工合法權(quán)益的行為。10年來，共查處違反女職工勞動(dòng)保護(hù)案件73件，為15.1萬名女職工追回工資51205.28萬元；查處非法使用童工案件228件，清退童工94人；查處涉及未成年人權(quán)益信訪案件341件，為228名未成年人追回工資34.376萬元。

　　健全維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，保障婦女獲得必要的法律援助。全市38個(gè)鎮(zhèn)（街）全部建立了法律援助聯(lián)絡(luò)站，全市475個(gè)村居（社區(qū)）全部聘任了法律援助聯(lián)絡(luò)員，建立起90多家法律援助工作站，構(gòu)建縱向到底，橫向到邊的法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完全實(shí)現(xiàn)了法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。確保因案施援，2011-2020年共為31514名婦女提供法律援助。

　　構(gòu)建多元化工作機(jī)制，預(yù)防和制止對婦女的家庭暴力。2014年，海滄區(qū)依托福利院設(shè)置了全省法院系統(tǒng)首家反家暴庇護(hù)所，得到最高法院和全國婦聯(lián)的肯定。自2016年3月《反家庭暴力法》正式實(shí)施以來，廈門市兩級法院根據(jù)當(dāng)事人的申請共計(jì)發(fā)出25份人身安全保護(hù)令。

　　維護(hù)婚姻家庭中婦女的各項(xiàng)合法權(quán)益。在處理婚姻家庭問題時(shí)，市、區(qū)法院成立了專門的家事審判庭或家事審判團(tuán)隊(duì)審理婚姻家事案件，依法公開高效受理、審理涉及婦女人身、財(cái)產(chǎn)的案件促進(jìn)審判尺度統(tǒng)一，進(jìn)一步提高專業(yè)審判水平。