重慶·地票

　　2008年12月6日的拍賣會(huì)上，重慶首張300畝的地票指標(biāo)由民營(yíng)企業(yè)重慶玉豪龍公司競(jìng)得，2560萬(wàn)元的競(jìng)價(jià)高出起拍價(jià)1280萬(wàn)元。重慶在全國(guó)首創(chuàng)了地票交易制度。

　　所謂“地票”，指包括農(nóng)村宅基地及其附屬設(shè)施用地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地、農(nóng)村公共設(shè)施和農(nóng)村公益事業(yè)用地等農(nóng)村集體建設(shè)用地，經(jīng)過(guò)復(fù)墾并經(jīng)土地管理部門嚴(yán)格驗(yàn)收后產(chǎn)生的指標(biāo)。這些指標(biāo)被開發(fā)商購(gòu)得，將之用于開發(fā)。

　　“地票”這個(gè)聽起來(lái)并不“洋氣”的東西，卻給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來(lái)了實(shí)惠。通過(guò)重慶農(nóng)村土地交易所，“地票”可以在全市范圍內(nèi)公開拍賣，每畝地農(nóng)民可獲得10多萬(wàn)的收入。

　　南?！まr(nóng)村股份合作制

　　1992年，在廣東省佛山市南海區(qū)，農(nóng)民通過(guò)土地承包權(quán)獲得配置股權(quán)，將手中的土地交給村集體成立的經(jīng)聯(lián)社或經(jīng)濟(jì)社統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。經(jīng)聯(lián)社或直接出租土地，或建成廠房出租，獲益后給農(nóng)民分紅。

　　在南海區(qū)夏西村，村民的股份根據(jù)股員的年齡分為五檔：10周歲以下0.3股，11~20周歲0.6股，21~30周歲0.9股，31~40周歲1.2股，41周歲以上1.5股。2011年，夏西村每股近3000元，這意味著每位40歲以上的村民每年可分紅4000元以上。

　　2011年，南海區(qū)村社(組)兩級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可支配收入達(dá)50.8億元，全區(qū)村社(組)兩級(jí)分紅總額為23.37億元。如今，以“南海模式”為代表的農(nóng)村股份合作制已在珠三角地區(qū)廣泛實(shí)行。

　　成都·種自己的地，賺別人的錢

　　2007年6月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，成都市成為全國(guó)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革配套試驗(yàn)區(qū)。此后，成都明確了新一輪農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革綱領(lǐng)——“還權(quán)賦能”，即不僅把農(nóng)村集體土地的使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)還給農(nóng)民，而且把由此派生出來(lái)的轉(zhuǎn)讓權(quán)，也還給農(nóng)民。在農(nóng)地確權(quán)的基礎(chǔ)上，土地可以流轉(zhuǎn)，土地指標(biāo)可以交易。

　　鶴鳴村是成都農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革工作的最早試點(diǎn)村。在領(lǐng)到農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證后，該村農(nóng)民將1000多畝土地租給了一家名為通達(dá)生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司的企業(yè)。農(nóng)民每家每年根據(jù)流轉(zhuǎn)土地的多少，能收到一千到幾千塊不等的土地租金。同時(shí)，一部分農(nóng)民還能進(jìn)入公司打工掙錢。“種自己的地，賺別人的錢”是當(dāng)?shù)卮迕駥?duì)這種生產(chǎn)方式的總結(jié)。