另外，上述阜陽市委常委會擴大會議提到的“宣傳片”事件則是指去年11月19日，安徽省政府采購網公布一則信息——《阜陽市潁州區(qū)扶貧辦脫貧摘帽專題宣傳片采購項目單一來源方式采購的公示》。該公示顯示，安徽省阜陽市潁州區(qū)扶貧開發(fā)工作領導小組辦公室預算60萬元，擬向唯一供應商——安徽白澤數字科技有限公司采購脫貧摘帽專題宣傳片。

　　此事很快引發(fā)爭議，多家媒體進行報道。去年11月21日，潁州區(qū)扶貧辦發(fā)布通報稱，取消該項目。

　　新京報記者查詢發(fā)現，2018年阜陽市人均GDP在安徽排名墊底。

　　當時有媒體評論稱，當地拍攝“脫貧摘帽專題宣傳片”無非是想要把這些年扶貧的成績展示一番，可無論是從常識還是現實角度看，目前還尚未脫貧的地區(qū)，真的需要“宣傳片”來展示脫貧辦法嗎？

　　新修公廁斷水斷電、污水流入村民魚塘

　　6月11日，桂廟村村民牛玉革把新京報記者帶到自家附近的公共衛(wèi)生間。牛玉革介紹，這個廁所是去年修建的，修好沒多久自來水就壞了，村民要自己提水來沖廁所，后來電也停了，“晚上上廁所非常不方便”。新京報記者夜間探訪這間廁所時需要打開手電照明。

　　新京報記者看到，該公共衛(wèi)生間新修僅半年，外面的牌子已經脫落，旁邊的英文字母“L”被貼反。衛(wèi)生間內，所有隔間門均已掉落，被摞在一邊，鏡子僅靠右上角一顆釘子斜掛在墻上。

　　阜南政府網上發(fā)布的《阜南縣2018年脫貧攻堅工作總結》中提到，農村垃圾、污水、廁所專項整治是當地脫貧攻堅的“三大革命”，去年一年，阜南縣在這三項中投資2.6億元，其中，新建公廁301個，鋪設污水管網129.8千米。阜南政府網的一則新聞顯示，去年第二季度，僅阜南縣王堰鎮(zhèn)蔡郢村就拆除旱廁407個。

　　一位當地消息人士稱，旱廁改造在當地是一個大工程，幾乎每個村子都在改造，建一個廁所要花費十幾萬。“但是廁所修完就完事了，工程質量沒人監(jiān)督，很多修好不到半年就開始出問題。”

　　不僅如此，有些扶貧項目已經損害到當地居民的切身利益。

　　桂廟村村民李大夫做水產高密度養(yǎng)殖已12年。他持有的《水域灘涂養(yǎng)殖使用證》顯示，李大夫從阜南縣淮河河道管理局承包了6畝魚塘用于水產養(yǎng)殖。

　　2018年年底，作為扶貧的一項重要工作，村里要修建污水處理設備，其中一套就建在了李大夫承包的魚塘邊。

　　據李大夫介紹，這套污水處理設備一直處于“爛尾”狀態(tài)，污水排放管道鋪設好后，核心的凈化處理裝置卻一直沒有裝好，結果，從沒有凈化處理能力的設備中排出的污水，直接沿著管道流入李大夫家魚塘旁邊的魚苗池。

　　6月11日，新京報記者在現場看到，這個魚池水面上長滿綠色的苔蘚，已見不到一條活魚。一些死魚堆在旁邊。

　　今年三月，一場暴雨讓污水漫過隔擋，直接流進李大夫的魚塘里，“一天嗆死了兩千多斤魚。”

　　李大夫先后找到曹集鎮(zhèn)政府的蒙洼四鄉(xiāng)鎮(zhèn)污染指揮部、村干部、鄉(xiāng)政府，得到的回復只是“等污水處理設備修好了就不會有污染了”。

　　然而，直到現在，污水處理設備依然沒有動工跡象，李大夫每天能從魚塘里撈出30-50余斤死魚。“魚要等到8月份養(yǎng)肥之后才能賣，一斤魚能賣7、8塊錢，加上喂魚消耗的飼料成本，今年至少要損失幾萬元錢。”李大夫說。

　　新京報記者到魚塘查看，剛一靠近，就能聞到一股糞便的惡臭味，人站在池邊，需要不停驅趕飛舞在身邊的蒼蠅。

　　這種現象并不罕見，在新京報記者走訪過程中，阜南縣多個魚塘的承包商反映，有污水處理設備修在自家魚塘旁邊，每天幾十斤魚死掉。新京報記者看到，在養(yǎng)殖戶張冠恩家魚塘邊上，成堆的死魚正在散發(fā)出惡臭。

　　待脫貧地區(qū)“已無貧困戶名額”、拆違拆舊村民家具被埋

　　走訪期間，阜南縣郜臺鄉(xiāng)郜臺村的幾名村民向新京報記者反映，自家十分貧困，但長期無法申請貧困戶，因為村里貧困戶“名額滿了”。

　　去年春節(jié)期間，郜臺村村民郜永生去河南商丘賣米，回來路上遭遇車禍，前半截腳掌全部被截掉，從此無法干農活，家庭收入驟減。中國殘疾人聯合會2018年5月30日頒發(fā)的殘疾人證顯示，郜永生為肢體殘疾人，等級四級。

　　禍不單行，去年年底，郜永生出現咳血癥狀，診斷為肺癌。安徽省腫瘤醫(yī)院（安徽省立醫(yī)院西區(qū)）2018年11月20日的出院記錄顯示，郜永生的出院診斷為“右肺癌伴縱膈、頸部淋巴結轉移”。

　　治療癌癥花費太大，新農合僅能報銷部分，郜永生妻子多次去村里申請“貧苦戶”，村里回復她稱，“貧困戶（名額）沒有了，都脫貧完了。”

　　然而，按照國家規(guī)定，貧困戶并沒有所謂“名額”一說。在地方政府留言板上，河南省一扶貧辦曾回復網友提問，稱“對貧困人口實行‘有進有出動態(tài)管理’。因此，不存在每個村有多少貧困戶名額的問題。” 甘肅省扶貧開發(fā)辦公室副主任陳崇貴也曾在今年4月回答網友提問時表示，建檔立卡戶的名額沒有限制，不漏一人，不錯退一人。

　　據新華網消息，2月18日，在安徽省一場脫貧攻堅動員會上，安徽省決定力爭全年實現9個國家級貧困縣摘帽等年度減貧目標任務。而阜南縣作為安徽省9個國家級貧困縣之一，在摘帽任務范圍內。

　　要想”摘帽“，貧困戶數量就有了要求。按照安徽省《貧困縣退出實施方案》規(guī)定，貧困縣退出主要有四大標準，其中第一條就是綜合貧困發(fā)生率降至2%以下。

　　為了治病，郜永生只得四處借錢，現已負債累累。“現在已經不吃治病的藥了，就只吃止疼藥。”郜永生妻子向新京報記者哭訴。

　　郜放才是郜永生的鄰居，他和妻子在正屋后面搭建了一間小房子，平時正屋留給子女住，他們老夫妻住在小房子里，小房子外，他們還搭了一間浴室。去年春節(jié)前，小房子和浴室由于屬于違建被拆除了。

　　2017年4月1日，阜陽市人防辦發(fā)布“五大專項行動”文件，其中第一條就是實施拆違拆舊專項行動。2018年1月，原市委書記李平在阜陽市人民政府官網發(fā)布文章《跨越趕超的阜陽新路》，其中強調，要大做“拆”字文章。“唯有持續(xù)推進大拆遷、大拆違、大拆舊，才能拆出一片新空間、拆出一個新天地、拆出一副新面貌。”去年8月31日，《阜陽日報》發(fā)文稱，李平要求，9月底前阜陽大地上不能有一處危房。

　　郜放才夫妻就被這場”拆“字行動波及。據郜放才夫妻回憶，在拆房子的前一天，鄉(xiāng)里的干部來村里通知要拆除違建，但當時并沒有說具體的拆除時間。正值種麥時節(jié)，農人們每天都在田里忙活，無暇準備。

　　沒想到，第二天，兩臺挖掘機就進村了。郜放才趕緊從田里跑回來，打算收拾東西，這時外面就有人喊，“叫人來，給他抬過去！”東西還沒收拾完，郜放才就被幾個人抬到了屋外。

　　郜放才告訴新京報記者，挖掘機“把我的大桌子、柜子、床全都搗得稀巴爛，就在屋后挖了個坑埋了，連被子都埋在底下了。”

　　同時被拆房屋的還有一位80多歲的獨居老婦，她對新京報記者說，“我自己一個人在家，東西也拿不動，全埋在那底下了。”

　　不僅如此，到底何種房屋屬于違建，由于規(guī)定復雜，村民們并不十分清楚。

　　一對住在河邊磚房里的老夫妻告訴新京報記者，去年七八月份，房子被當地政府以“害怕下頭漲水把房子淹了”為由拆除，“他們也不講房子合格不合格，直接就扒了”。目前，他們只能暫住兒子家，“等過年我們還得去親戚家借住。”

　　扶貧手冊涉嫌造假、養(yǎng)老金疑被村干部索回

　　5月15日，安徽省人民政府印發(fā)《關于2018年貧困縣退出意見的批復》，同意全省18個縣（市、區(qū)）退出貧困縣序列，其中包括阜陽市潁上縣、潁泉區(qū)、潁州區(qū)、太和縣、界首市5個縣市區(qū)。

　　6月13日，新京報記者走訪潁泉區(qū)行流鎮(zhèn)邱營村，遠遠看過去，這里像一片別墅區(qū)，村子外圍很多三四層小樓，屋頂上鋪著彩色瓦片，顯得十分氣派。但走進村內，在這些小樓的背后，隱藏著不少矮小的灰色水泥房。

　　83歲的王素清一人獨居，患有肺氣腫，經常喘不過氣。她的兩個兒子住在同村，但據她說兒子很少履行贍養(yǎng)義務；她還有三個女兒，都身患疾病自顧不暇。2016年起，王素清被潁泉區(qū)扶貧辦列為一般貧困戶。

　　新京報記者在王素清家中看到兩本“扶貧手冊”，上面記載了每月幫扶責任人到家中扶貧的“時間”和“成效”。

　　據一名邱營村村干部介紹，包括村干部在內的幫扶責任人每人幫扶五戶貧困戶，每個月都要去貧困戶家里走訪，詢問家中情況，填寫扶貧手冊。

　　新京報記者將扶貧手冊上的內容與王素清老人一一核實，發(fā)現諸多記載存在爭議。

　　例如，在今年的成效內容中記載，對于1月份“子女過年給600”，王素清稱“老大給100元，老三給100元，老四給200元，一共給了400元”；對于2月份“親戚來看望給900元禮金”，老人表示“沒印象”；5月份“子女給400”，王素清稱“只給了100元”。

　　然而，在每項“幫扶成效”后面，均有王素清的簽字和手印。王素清說，她不識字，每次均由幫扶責任人代簽，“手印也是讓我按就按了”。新京報記者看到，每處簽名后面都標了“代”字。

　　新京報記者在走訪中發(fā)現，在潁泉區(qū)行流鎮(zhèn)邱營村，有王素清類似遭遇的貧困戶并非個例。新京報記者與多戶不識字老人核對“幫扶成效”時，均有老人表示所載內容與實際不符。

　　6月26日，邱營村一名村干部李永剛對此事予以否認，李永剛表示，“他們說啥我們記啥，會簽字的簽字，不會簽字的就按個手印。他們不說的事兒你哪敢記呢？”

　　李永剛稱，“農村人都好哭窮，一進門兒都說我沒錢，但是你算算，一個人一年養(yǎng)老金就有1000多元。”新京報記者了解到，在邱營村，老人養(yǎng)老金為每月110元，一年共計1320元。

　　王素清說，今年春節(jié)前后，有消息說上級要到村里視察扶貧工作，村干部來到她家，“他們讓我說過年女兒給了我2000，兒子給了3000，生活條件很好，但他們根本沒給過我那些錢。”

　　另一戶村民也告訴新京報記者，村干部曾交代，如果有上級來檢查，讓他說“每年家里能剩兩萬塊錢”。

　　不僅如此，多名村民反映，曾被村干部拿走養(yǎng)老金。

　　王素清說，去年10月的一天，包括她在內的三個老人被村干部帶領，去行流鎮(zhèn)領取養(yǎng)老金。

　　王素清取到了1300多元，然而，據王素清描述，當天夜晚，村干部王某彬來到她家，要求王素清把錢重新交還，稱“你不合格，你不應該要這個錢”。

　　由于取錢當天王素清已經花費700余元買藥，最終，王某彬只拿走了600元錢。多名村民向新京報記者證明，當天一同去的共三戶老人，均有養(yǎng)老金被村干部拿走。

　　6月26日，新京報記者致電王素清扶貧手冊上的兩位幫扶責任人，其中一位就是王某彬，但電話始終無法接通。另一位幫扶責任人稱自己“幫扶對象沒有邱營村的人”，至于為何會出現在王素清的扶貧手冊上，此人表示不清楚。對于王素清和王某彬，她均表示，“沒聽過，不認識”。

　　李永剛則稱王某彬“是上一屆的，已經不干了，有沒有這個事兒不敢確定。”

　?。愪h、郜永生、牛玉革、王素清、郜放才、李永剛為化名）