海外網(wǎng)3月8日電 8日下午，全國政協(xié)十三屆一次會議在人民大會堂新聞發(fā)布廳舉行第二場記者會，主題是“政協(xié)委員談推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”。 

此場記者會邀請中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民，中國進(jìn)出口銀行董事長、黨委書記胡曉煉，農(nóng)業(yè)部原副部長陳曉華，全國工商聯(lián)副主席、清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長錢穎一，中國中化集團(tuán)有限公司黨組書記、董事長寧高寧就推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展回答記者提問。 

經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)下調(diào) 是為戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變留有空間 

有記者向全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)副主席、清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院院長錢穎一提問，“今年的政府工作報告將經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)定為6.5%，比去年6.9%的經(jīng)濟(jì)增速有所下調(diào)，您認(rèn)為是出于什么考慮？另外，我們注意到，有十余個省份下調(diào)了2018年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，您又是如何看待這種下調(diào)？”

錢穎一認(rèn)為，回答這個問題可以從幾個角度看。首先，同過去幾年一樣，政府工作報告中確定的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)都是預(yù)期目標(biāo)，不是計(jì)劃目標(biāo)。

從另外一個角度看，更重要的是今年與往年非常不同的一點(diǎn)是，就是十九大確定了從高速增長到高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變，這是一個戰(zhàn)略性的轉(zhuǎn)變。所以我的理解，把今年的預(yù)期目標(biāo)定在6.5%，比去年實(shí)際增長低0.4個百分點(diǎn)，是為了轉(zhuǎn)變留有空間。

錢穎一說：“從地方來講，有十幾個省份調(diào)低了增長目標(biāo)，我更愿意把它理解為或者解讀為地方政府為了從高速增長到高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變過程中行為的一個變化，這個變化是非常有意義的，是一個重要的信號。因?yàn)檫@一點(diǎn)并不是一件容易的事，我們知道提出經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，提高效率，變成內(nèi)涵式增長，已經(jīng)講了20年。長期以來，地方政府追求經(jīng)濟(jì)增長，但是向質(zhì)量方面的傾斜不夠，這一次應(yīng)該說我們看到了地方政府在這方面已經(jīng)開始有所轉(zhuǎn)變。”

另外，雖然增長速度的預(yù)期目標(biāo)低了一點(diǎn)，但是工作的壓力和挑戰(zhàn)更高了，因?yàn)楦哔|(zhì)量的發(fā)展不像簡單的GDP增速這么簡單，也很難用一個指標(biāo)來衡量。所以挑戰(zhàn)性是更大的。

經(jīng)濟(jì)趨勢穩(wěn)中求進(jìn) 對增速起伏不必大驚小怪

有記者向全國政協(xié)委員、中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民提問：“今年政府工作報告強(qiáng)調(diào)了堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。請問如何確保穩(wěn)中求進(jìn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好？穩(wěn)中求進(jìn)是否意味著經(jīng)濟(jì)增長趨緩不可避免？”

楊偉民認(rèn)為，穩(wěn)中求進(jìn)要作為整體來把握，不是說哪些方面要穩(wěn)，哪些方面要進(jìn)，不是這樣考慮的。我的理解，經(jīng)濟(jì)工作當(dāng)中的任何一項(xiàng)任務(wù)，比如說保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、防范化解金融風(fēng)險、積極穩(wěn)妥地處置地方政府債務(wù)，以及促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展等等，也就是說各項(xiàng)工作都要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)。

穩(wěn)中求進(jìn)的最核心要義就是遵循規(guī)律，把握好各項(xiàng)工作的度，既不要盲目冒進(jìn)，也不要無所作為、無所事事，應(yīng)該這樣來把握穩(wěn)中求進(jìn)。

“至于說穩(wěn)中趨緩是不是不可避免的趨勢？我個人覺得，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有規(guī)律性可循的，一般來講，特別是追趕型國家，在追趕的前期，經(jīng)濟(jì)增長速度都是比較快的。但是當(dāng)量積累到一定程度以后，質(zhì)的提升就必然要提到日程上來。相對于以量的擴(kuò)張為主的階段，在質(zhì)的提升階段，增長速度下行可能是一個必然趨勢、必然規(guī)律。”從其他國家發(fā)展歷程來看，基本上呈現(xiàn)了這樣一種情形。趨緩是一個長期的過程，是從階段性角度來看，而不是從短期經(jīng)濟(jì)周期來看。在這個長的過程中，可能在某些時點(diǎn)上有一些起伏，這都是正常的。

我們已經(jīng)不在乎說某一年增長速度提高了幾個點(diǎn)或者某一年某個季度下降了零點(diǎn)幾個百分點(diǎn)，對此沒有必要大驚小怪，也沒有必要驚慌失措，應(yīng)該保持平和的心態(tài)，朝著高質(zhì)量發(fā)展這個大方向持續(xù)努力，我覺得這就是穩(wěn)中求進(jìn)的要義所在。