專(zhuān)家認(rèn)為，老年人知識(shí)更新慢，面對(duì)疾病，他們往往會(huì)病急亂投醫(yī)，導(dǎo)致輕易被騙子“拿下”。即使是具有一定文化水平的人，“寧可信其有不可信其無(wú)”的心態(tài)也使他們的心理防線容易被攻破。
在湖北鄢城派出所便衣大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)程興強(qiáng)看來(lái)，犯罪分子極力營(yíng)造的“送溫暖”氛圍，正是專(zhuān)為老人而設(shè)的“溫柔陷阱”。“相比于遠(yuǎn)在他鄉(xiāng)的子女，溫言好語(yǔ)、體貼入微的保健品銷(xiāo)售人員更讓老人有依賴(lài)感。即使在破案之后，還有一些老人不愿承認(rèn)上當(dāng)受騙。”
湖北通山劉家?guī)X村保健品流行的現(xiàn)狀，在鄉(xiāng)村較為普遍。劉家?guī)X村很多年輕人都在外打工，離鄉(xiāng)千里，只有老人留在家中。日常生活的枯燥、精神世界的空虛等因素給了保健品推銷(xiāo)者乘虛而入的機(jī)會(huì)。大城市也有類(lèi)似的問(wèn)題：子女平日工作繁忙，而老人們生怕影響孩子工作，生了病也不敢告訴家人，而是寄望于所謂的保健品。等到上了當(dāng)醒悟過(guò)來(lái)，害怕“丟面子”或者擔(dān)心給子女添麻煩，也不愿報(bào)案。
騙子們“高明”的騙術(shù)，也是讓老年消費(fèi)者防不勝防的重要原因。
程興強(qiáng)向記者再現(xiàn)了一個(gè)詐騙團(tuán)伙的行騙過(guò)程：2016年12月8日，田某某一伙人以舉辦感恩活動(dòng)向老年人送溫暖的名義，發(fā)放傳單將上百名老人引至宜城市匯友賓館會(huì)議室，冒充養(yǎng)生專(zhuān)家的身份，向老人們宣傳保健知識(shí)，并推銷(xiāo)所謂“宜興紫砂杯”“蟲(chóng)草保健品”等大量廉價(jià)保健品，并承諾第二天參會(huì)將全額退款，等于贈(zèng)送。老人們第二天收到退款，就更加信任該詐騙團(tuán)伙。一周后，該團(tuán)伙向老人們推銷(xiāo)標(biāo)價(jià)500元的懷表和標(biāo)價(jià)1200元的“奧克斯空調(diào)”，現(xiàn)場(chǎng)有60余人交錢(qián)拿貨。第二天，等著退款的老人們來(lái)到賓館，卻發(fā)現(xiàn)早已“人去樓空”。經(jīng)警方查證，老人們所買(mǎi)的“奧克斯空調(diào)”只是市場(chǎng)價(jià)150元的暖風(fēng)機(jī)，懷表則是無(wú)生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期和生產(chǎn)地址的“三無(wú)產(chǎn)品”。
程興強(qiáng)介紹說(shuō)，這是一種常見(jiàn)的針對(duì)老年人詐騙的策略，可以說(shuō)是“放長(zhǎng)線釣大魚(yú)”。不法分子往往打著“送溫暖”“關(guān)愛(ài)老人”的旗號(hào)，贈(zèng)送日用品等小禮物引誘老人上當(dāng)，取得老人信任后，狠狠騙一次就收手，“打一槍再換一個(gè)地方”。
破難題
需政府、社會(huì)齊發(fā)力，建議設(shè)立保健品購(gòu)買(mǎi)“法定冷靜期”
針對(duì)保健品監(jiān)管，各地紛紛出招。比如，去年5月以來(lái)，湖北省食藥監(jiān)局、工商局等十部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，向食品、保健食品欺詐和虛假宣傳行為亮劍。半年時(shí)間，全省共查處各類(lèi)案件627起，驅(qū)散、取締117個(gè)涉案點(diǎn)，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)105家。湖北省食藥監(jiān)局總工程師朱與杰介紹，整治涵蓋了利用電話、網(wǎng)絡(luò)、電視購(gòu)物等方式違法宣傳、銷(xiāo)售保健食品行為與未經(jīng)審查發(fā)布，以及發(fā)布虛假保健食品廣告行為等。
然而，與行政執(zhí)法部門(mén)打了多年“交道”，保健品銷(xiāo)售公司也在“研究”如何規(guī)避打擊。上海市消保委副秘書(shū)長(zhǎng)唐健盛說(shuō)，“例如，分布在社區(qū)的營(yíng)銷(xiāo)點(diǎn)、體驗(yàn)店，只負(fù)責(zé)保健品展示體驗(yàn)，主要做維系感情、推廣所謂保健養(yǎng)生的工作，不銷(xiāo)售實(shí)物。然后采取‘會(huì)銷(xiāo)’方式，也就是會(huì)議營(yíng)銷(xiāo)。這是保健品營(yíng)銷(xiāo)中的常用手段，通過(guò)集體式‘洗腦’，使老年人產(chǎn)生強(qiáng)烈購(gòu)買(mǎi)欲，最后給你一張所謂優(yōu)惠券，告訴你去指定地點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)。”唐健盛認(rèn)為，這種把營(yíng)銷(xiāo)推廣與實(shí)際銷(xiāo)售分開(kāi)的模式，給執(zhí)法監(jiān)管帶來(lái)很大難度。
“保健品監(jiān)管的難點(diǎn)，還在于缺乏有效的執(zhí)法手段。”一位基層市場(chǎng)監(jiān)管所的負(fù)責(zé)人談道，在不少案例中，保健品企業(yè)往往在一個(gè)區(qū)舉辦推介活動(dòng)，而在另一個(gè)區(qū)進(jìn)行銷(xiāo)售，由于涉及跨區(qū)域執(zhí)法，基層執(zhí)法人員往往權(quán)責(zé)有限。
陶愛(ài)蓮建議，立法和執(zhí)法部門(mén)需要通過(guò)更有力的法治手段規(guī)范市場(chǎng)。要規(guī)范市場(chǎng)的銷(xiāo)售行為，要求商業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所必須證照齊全；商品和服務(wù)必須明碼標(biāo)價(jià)，銷(xiāo)售對(duì)象為老年人的，必須主動(dòng)提供發(fā)票。同時(shí)，建議設(shè)立老年人購(gòu)買(mǎi)保健品的“法定冷靜期”制度，即60歲以上老年人購(gòu)買(mǎi)保健品在一定期限內(nèi)，享有無(wú)理由退貨的權(quán)利，以避免老年人非理性消費(fèi)行為可能帶來(lái)的損失。
上海新消費(fèi)研究中心劉波認(rèn)為，子女自身和社區(qū)等社會(huì)主體也需要多關(guān)心老年人。在親情層面，子女應(yīng)主動(dòng)關(guān)心老年人的生理和心理需求，為老年人適當(dāng)購(gòu)買(mǎi)安全、合格的保健品；在社會(huì)層面，加大社區(qū)建設(shè)力度，豐富老年人晚年生活，多組織針對(duì)老人的專(zhuān)業(yè)健康知識(shí)講座，增強(qiáng)其對(duì)真假保健品的辨識(shí)能力。
本報(bào)記者 程遠(yuǎn)州 勵(lì) 漪
