新時代下,中國依然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期?
鄧小平當(dāng)初提出戰(zhàn)略機(jī)遇期的概念,有特定的時代背景。當(dāng)時我們把時代的主題界定為和平與發(fā)展,沒有重大戰(zhàn)爭,大國間會不會打仗。這才為我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了戰(zhàn)略機(jī)遇期,中國也才能將主要精力放到經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來,否則只能是備戰(zhàn)第一。十九大報告,依舊把和平與發(fā)展界定為時代的主題。
事實上,我認(rèn)為所有時期都是戰(zhàn)略機(jī)遇期,關(guān)鍵看你怎么塑造。中國現(xiàn)在的戰(zhàn)略機(jī)遇比當(dāng)年還要大,因為本身我們就是維護(hù)和平的力量,比如特朗普來訪、兩國元首的海湖莊園會晤,這些行為本身就是在維護(hù)和平。這就是雙方通過努力去塑造一種戰(zhàn)略機(jī)遇期。戰(zhàn)略機(jī)遇期都是人塑造出來的,前提是得有正確的戰(zhàn)略判斷。
“韜光養(yǎng)晦、有所作為”的外交方針是結(jié)合當(dāng)時的國際形勢定下的。當(dāng)時為了翻譯“韜光養(yǎng)晦”這個詞,中國翻譯界還有一場大辯論。原有的譯法,就是表達(dá)吳越之爭時的本意,大意是“先忍辱負(fù)重,有實力了再消滅你”;后來官方選用的譯本體現(xiàn)的是比較謙虛、低調(diào)的意思。現(xiàn)在的國際形勢雖然了有了巨大的變化,但如果我們把韜光養(yǎng)晦理解為謙虛謹(jǐn)慎、不稱霸,不倚強(qiáng)凌弱,那么這種外交思想還是一以貫之的。
“有所作為”和“韜光養(yǎng)晦”是有辯證關(guān)系的,也是不會過時的。任何一個人,任何一個國家,不論有多強(qiáng)大,都會有所為有所不為。況且我們現(xiàn)在明確界定仍處于社會主義初級階段,自然要有所不為。比如:不是說特朗普退出了一些國際舞臺,我們就一定去填補(bǔ)空白。十八大以來的這五年,中國積極有為的方面很明顯,但在有些地方我們過去不卷入矛盾漩渦,現(xiàn)在還是不卷入。
這些年來,“韜光養(yǎng)晦是否過時”的問題在國際關(guān)系學(xué)界爭議很大。堅持韜光養(yǎng)晦觀點的學(xué)者主要強(qiáng)調(diào)一般性,即:中國強(qiáng)大了也不會稱霸,也不會所有問題都大包大攬。反對的觀點則認(rèn)為:現(xiàn)在我們強(qiáng)大了,有些過去沒有做的事情已經(jīng)可以去做了。我感覺這兩種觀點并沒有真正交鋒,不是圍繞著同一個焦點在進(jìn)行爭論,有點各說各話的意思。我覺得不管從哪個方面爭辯,大家都希望中國能好。所謂鷹派、鴿派,只要不是人身攻擊,都是為中國外交出謀劃策的。換一個角度說,任何時期,這兩種聲音都要有,對國家也是有益處的。
我現(xiàn)在寫文章提倡中庸,這是中國人最大的智慧,極高明而至中庸。這是我們自己獨有的辯證法,其核心在于和諧而非沖突。中國文化中蘊(yùn)含著非常豐富的智慧,這些智慧一定會成為中國的一個巨大優(yōu)勢。有人認(rèn)為中國文化對世界文化會產(chǎn)生重大影響,這一點我是非常相信的。越學(xué)習(xí)西方,越覺得我們的文化有其獨特的優(yōu)勢。比如王陽明的哲學(xué)思想,過去我們批判這是唯心主義,但王陽明可以把真正的知識和實踐融為一體。
在我們的外交實踐中,很多地方都體現(xiàn)著“中庸之道”。比如我們在南海問題上采用雙軌制。一方面,維持和東盟關(guān)系的大局;另一方面,和具體當(dāng)事國來一一談判去具體問題具體解決。先保證大局穩(wěn)定,再局部問題局部解決,這就是中庸之道。這個政策對東盟非常有效,當(dāng)時東盟內(nèi)部已經(jīng)出現(xiàn)了嚴(yán)重的分歧,甚至史無前例地?zé)o法達(dá)成共同聲明,而西方許多媒體、學(xué)者都判斷中國會改變政策、南海必有一戰(zhàn),結(jié)果形勢還是穩(wěn)定了下來。這里面就有很多中國文化的智慧。此外,東南亞許多國家的儒家文化與我們有相似性,這也是雙方最終達(dá)成契合的一個重要原因。還有“一帶一路”的提法,一開始叫“戰(zhàn)略”,后來采取了中庸的“倡議”的提法,這就是期待各國間的契合。
我們也不是只講集體利益,不講自己的利益,而是既要“達(dá)己”,也要“達(dá)人”。如何“達(dá)己”呢?要通過“達(dá)人”來“達(dá)己”。中華民族要實現(xiàn)真正復(fù)興,中華文化對世界進(jìn)步產(chǎn)生積極貢獻(xiàn)也是重要方面。我們的中庸之道是積極的中庸之道,中國會一直做“穩(wěn)定劑”。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是舉什么旗走什么路,面對不確定性,首先我們會高舉進(jìn)步大旗,堅持全球化,堅持和平、發(fā)展、開放,這表明了我們的方向。其次,面對問題,我們會認(rèn)為機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,而且機(jī)遇總是大于挑戰(zhàn)。這個機(jī)遇不是擺在那兒的,而是通過人的能動性創(chuàng)造出來的機(jī)遇。特朗普上臺后,外界對中美關(guān)系一度比較擔(dān)心,中方做了很多工作,特別是海湖莊園會晤的成功舉行,就是創(chuàng)造機(jī)遇。最后,我們要保持定力,不走極端,不做過火的事。中國現(xiàn)在這么大塊頭,大國就得有大國的胸懷和擔(dān)當(dāng)。
西方跟我們的思維方式不同。他們做戰(zhàn)略規(guī)劃一般分三個部分,不僅有宏觀概念,還得有具體措施,第三部分考慮后果。我們與西方不同,比較善于提出宏大的戰(zhàn)略性的概念,很多具體措施不會跟進(jìn)得那么快。因此,西方社會、包括一些發(fā)展中國家對我們的政策會有一些誤解。我們提出的很多概念,西方也難以直接反對,比如人類命運(yùn)共同體、新型大國關(guān)系,這些都占據(jù)了道義制高點。所以他們主要有兩種質(zhì)疑模式:一種說“你背后有陰謀”,另一種就說“你這都是空話”。比如“一帶一路”提出后,他們就覺得這是一個要控制大歐亞地區(qū)的戰(zhàn)略。針對這些質(zhì)疑,首先,我們確實要有行動。任何理念和方案都不能脫離行動。不管在做外宣的時候說得有多好,但關(guān)鍵還是看行動。
我在歐洲開會時就發(fā)現(xiàn),東歐國家、甚至是西歐發(fā)達(dá)國家,對于“一帶一路”都很感興趣,因為我們確實和對方商量具體內(nèi)容。比如說,對方的發(fā)展上有哪些重點,雙方在“一帶一路”建設(shè)上有哪些事情是可以做的,可以在哪些領(lǐng)域進(jìn)行合作。比如比利時,他們有非常重要的港口安特衛(wèi)普,很擔(dān)心“一帶一路”合作的鐵路運(yùn)輸建設(shè)好了會影響港口經(jīng)濟(jì),但雙方一一協(xié)商后,對方發(fā)現(xiàn)有新的商機(jī),愿意參與合作。另外,我們的政策一定不能強(qiáng)加與人,要考慮對方的適宜度。比如高鐵,我們覺得很先進(jìn),但和老撾談判就談不通。他們現(xiàn)在最迫切需要的不是在大城市間通勤的高鐵,而需要慢一點的、連通國內(nèi)村鎮(zhèn)的鐵路,每一站都得停的那種。我們要考慮這種現(xiàn)實需求。
關(guān)鍵是要讓對方相信這是會給他們產(chǎn)生福祉的政策。以維和行動為例,中國是聯(lián)合國安理會五個常任理事國中派出維和人員最多的國家,也是聯(lián)合國維和行動的第二大出資國。聯(lián)合國現(xiàn)在的維和行動有一個很重要的轉(zhuǎn)變,是從“維持和平”變?yōu)?ldquo;和平建設(shè)”,要幫助動蕩地區(qū)進(jìn)行和平的發(fā)展,包括政治經(jīng)濟(jì)社會等很多方面的建設(shè)。過去西方主導(dǎo)維和行動時,主要的路線是民主政治。這是西方國家的基本理念,他們希望戰(zhàn)亂國家變成和歐美政體相同的國家,他以為這樣就可以不打仗、達(dá)到和平了。所以當(dāng)時維和行動的重點是:雙方脫離戰(zhàn)爭狀態(tài)后,馬上進(jìn)行民主選舉,簡單概括就是“和平民主”。
現(xiàn)在,中國認(rèn)為有另外一種方式,我們的思路是“發(fā)展和平”“和平建設(shè)”。我們認(rèn)為,剛剛結(jié)束戰(zhàn)亂,當(dāng)?shù)厝诉B吃的都沒有,如果要他們進(jìn)行選舉,他們當(dāng)然會去選舉,但這對于維持長久和平?jīng)]有好處,還有可能出現(xiàn)新的矛盾。我們應(yīng)該先去進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),讓當(dāng)?shù)氐娜嗣裼酗埑浴⒂谢罡?、有學(xué)上。結(jié)果證明這種方式有效阻止了沖突。這其實就是一種道路自信。建設(shè)是中國的長項,我們把自己的理念和當(dāng)?shù)貙嶋H結(jié)合起來了,這就有說服力了,比任何的說教都有用。
現(xiàn)在世界都在關(guān)注中國的發(fā)展,很多國家看到我們發(fā)展這么快,他們希望知道我們的理念、道路、實踐是什么,也希望學(xué)習(xí)。但任何一個國家都不喜歡你當(dāng)教師爺去教他,不愿意接受強(qiáng)制性的輸入,我們應(yīng)該通過各種方式讓他們得到啟發(fā),將中國的發(fā)展方式應(yīng)用于本國。
這就需要提到一點,我們的宣傳話語需要改進(jìn)。很多時候,我們按照自己習(xí)慣的方式進(jìn)行外宣,引發(fā)對方的猜忌和誤讀。西方的邏輯是“國強(qiáng)必霸”,他們會按照自己的思維去理解我們的外宣,很多小國也很擔(dān)心這一點。所以現(xiàn)在最重要的是用對方能聽懂的方式講好中國故事,包括主管部門,也包括媒體和學(xué)者等等,要讓對方了解到:即使中國發(fā)展了,強(qiáng)大了,我們依然是親和的。我們得思考,如何讓別人相信我們是親和的獅子,國強(qiáng)不霸。
