覆蓋范圍擴(kuò)大

　　《辦法》進(jìn)一步明確了廉租住房的保障對象為“城市低收入住房困難家庭”，即城市和縣人民政府所在地的鎮(zhèn)范圍內(nèi)，家庭收入、住房狀況等符合市、縣人民政府規(guī)定條件的家庭。據(jù)建設(shè)部測算，目前全國仍有人均建筑面積10平方米以下的低收入住房困難家庭近1000萬戶，占城鎮(zhèn)家庭總戶數(shù)的5.5%。

　　截至2007年10月底，全國656個城市中，基本建立了廉租住房制度。《辦法》規(guī)定，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在解決城市低收入家庭住房困難的發(fā)展規(guī)劃及年度計劃中，明確廉租住房保障工作目標(biāo)、措施，并納入本級國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃和住房建設(shè)規(guī)劃。同時，廉租住房保障管理工作明確由地方人民政府建設(shè)（住房保障）主管部門負(fù)責(zé)。

　　貨幣補(bǔ)貼和實物配租相結(jié)合

　　《辦法》提出，廉租住房保障方式實行貨幣補(bǔ)貼和實物配租相結(jié)合。同時提出，實施廉租住房保障，主要通過發(fā)放租賃補(bǔ)貼，增強(qiáng)城市低收入住房困難家庭承租住房的能力。廉租住房緊缺的城市，應(yīng)當(dāng)通過新建和收購等方式，增加廉租住房實物配租的房源。

　　對群眾關(guān)心的保障標(biāo)準(zhǔn)和額度，《辦法》規(guī)定：采取貨幣補(bǔ)貼方式的，補(bǔ)貼額度按照現(xiàn)住房面積與保障面積標(biāo)準(zhǔn)的差額、每平方米租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)確定。具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場平均租金、家庭的經(jīng)濟(jì)承受能力等因素確定。

　　采取實物配租方式的，配租面積為該家庭現(xiàn)住房面積與保障面積標(biāo)準(zhǔn)的差額。租金標(biāo)準(zhǔn)按照配租面積和市、縣人民政府規(guī)定的租金標(biāo)準(zhǔn)確定。有條件的地區(qū)，對城市居民最低生活保障家庭，可以免收實物配租住房中住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的租金。