(五)部隊(duì)編成。依據(jù)不同戰(zhàn)略方向安全需求和作戰(zhàn)任務(wù)，調(diào)整結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化功能、優(yōu)化布局，推動部隊(duì)編成向充實(shí)、合成、多能、靈活方向發(fā)展。優(yōu)化預(yù)備役部隊(duì)結(jié)構(gòu)，壓減民兵數(shù)量，調(diào)整力量布局和編組模式。

　　(六)新型軍事人才培養(yǎng)。遵循軍事人才培養(yǎng)規(guī)律，構(gòu)建軍隊(duì)院校教育、部隊(duì)訓(xùn)練實(shí)踐、軍事職業(yè)教育三位一體的新型軍事人才培養(yǎng)體系。健全軍委、軍 種兩級院校領(lǐng)導(dǎo)管理體制，完善初、中、高三級培訓(xùn)體系，調(diào)整優(yōu)化院校規(guī)模結(jié)構(gòu)。健全軍事職業(yè)教育體系，構(gòu)建全員全時(shí)全域軍事職業(yè)教育平臺。創(chuàng)新人才培養(yǎng)制 度機(jī)制，加強(qiáng)院校與部隊(duì)共育人才。

　　(七)政策制度。適應(yīng)軍隊(duì)職能任務(wù)需求和國家政策制度創(chuàng)新，進(jìn)一步完善軍事人力資源政策制度和后勤政策制度，構(gòu)建體現(xiàn)軍事職業(yè)特點(diǎn)、增強(qiáng)軍人榮 譽(yù)感自豪感的政策制度體系。調(diào)整軍隊(duì)人員分類，逐步建立軍銜主導(dǎo)的等級制度，推進(jìn)軍官職業(yè)化，改革兵役制度、士官制度、文職人員制度。完善退役軍人安置政 策和管理機(jī)構(gòu)。深化經(jīng)費(fèi)管理、物資采購、工程建設(shè)和軍人工資、住房、醫(yī)療、保險(xiǎn)等制度改革。全面停止軍隊(duì)開展對外有償服務(wù)。

　　(八)軍民融合發(fā)展。著眼形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地協(xié)調(diào)、順暢高效的組織管理體系，國家主導(dǎo)、需 求牽引、市場運(yùn)作相統(tǒng)一的工作運(yùn)行體系，系統(tǒng)完備、銜接配套、有效激勵(lì)的政策制度體系。分類推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革，健全軍民融合發(fā)展法規(guī)制度和創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制。

　　(九)武裝警察部隊(duì)指揮管理體制和力量結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)中央軍委對武裝力量的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整武警部隊(duì)指揮管理體制，優(yōu)化力量結(jié)構(gòu)和部隊(duì)編成。

　　(十)軍事法治體系。全面貫徹依法治軍、從嚴(yán)治軍方針，改進(jìn)治軍方式，實(shí)現(xiàn)從單純依靠行政命令的做法向依法行政的根本性轉(zhuǎn)變，從單純靠習(xí)慣和經(jīng) 驗(yàn)開展工作的方式向依靠法規(guī)和制度開展工作的根本性轉(zhuǎn)變，從突擊式、運(yùn)動式抓工作的方式向按條令條例辦事的根本性轉(zhuǎn)變。健全軍事法規(guī)制度體系和軍事法律顧 問制度，改革軍事司法體制機(jī)制，創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察體制和巡視制度，完善審計(jì)體制機(jī)制，改進(jìn)軍事法律人才管理制度，建立健全組織法制和程序規(guī)則，全面提高國防和 軍隊(duì)建設(shè)法治化水平。

　　三、改革的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　深化國防和軍隊(duì)改革是一場整體性、革命性變革，推進(jìn)力度之大、觸及利益之深、影響范圍之廣前所未有，必須始終在黨中央、中央軍委和習(xí)主 席的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹中央軍委改革工作會議精神，堅(jiān)持把加強(qiáng)教育、統(tǒng)一思想貫穿始終，把強(qiáng)化責(zé)任、落細(xì)落實(shí)貫穿始終，把依法推進(jìn)、穩(wěn)扎穩(wěn)打貫穿始終， 把底線思維、管控風(fēng)險(xiǎn)貫穿始終，以堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保證各項(xiàng)改革任務(wù)圓滿完成。

　　(一)強(qiáng)化各級責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各級黨委要把抓改革舉措落地作為重要政治責(zé)任，提高領(lǐng)導(dǎo)改革的能力，充分發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用，主要領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好第一責(zé)任 人。要把調(diào)查研究貫穿改革實(shí)施全過程，深化對重大理論和實(shí)踐問題研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決新情況新問題。要建立健全改革評估和督查機(jī)制，加強(qiáng)對改革落實(shí)情況的 督導(dǎo)檢查。各級各部門各改革機(jī)構(gòu)要密切配合、形成合力，軍委指導(dǎo)工作組要深入調(diào)整組建單位，加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)、具體指導(dǎo)、全程指導(dǎo)，軍委巡視組同步展開巡視工 作。軍委改革和編制辦公室要完善相關(guān)機(jī)制，發(fā)揮好統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促、推動作用。四總部既要做好自身調(diào)整改革，又要指導(dǎo)好全軍改革。新的軍委機(jī)關(guān)部門成立 后，要抓緊完善運(yùn)行機(jī)制，盡快進(jìn)入角色、履行職責(zé)。新調(diào)整組建的單位要及時(shí)建立健全黨組織，加強(qiáng)對改革實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各善后工作機(jī)構(gòu)要負(fù)起責(zé)任，妥 善處理各類遺留問題。

　　(二)加強(qiáng)思想政治工作。組織全軍官兵深入學(xué)習(xí)習(xí)主席關(guān)于深化國防和軍隊(duì)改革一系列重要論述，組織抓好專題教育，深入進(jìn)行思想發(fā)動，把全軍的思 想和行動統(tǒng)一到黨中央、中央軍委和習(xí)主席決策部署上來。高層領(lǐng)率機(jī)關(guān)和高級干部首先要統(tǒng)一認(rèn)識，帶頭講政治、顧大局、守紀(jì)律、促改革、盡職責(zé)，以上率下， 為全軍做好樣子。把思想政治工作貫穿改革全過程，關(guān)注各級思想動態(tài)，有針對性地做工作，引導(dǎo)各級強(qiáng)化政治意識、大局意識、號令意識，引導(dǎo)官兵轉(zhuǎn)變理念、更 新觀念，自覺站在全局高度認(rèn)識改革，在解放思想中統(tǒng)一思想，正確對待利益調(diào)整，積極擁護(hù)、支持、參與改革。高度重視輿論引導(dǎo)特別是網(wǎng)上輿論工作，打好主動 仗，傳播正能量，為推進(jìn)改革營造良好輿論氛圍。