改革時(shí)間表

　　2015年

　　重點(diǎn)組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)管理體制、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制改革

　　2016年

　　組織實(shí)施軍隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu)和作戰(zhàn)力量體系、院校、武警部隊(duì)改革，基本完成階段性改革任務(wù)

　　2017-2020年

　　對(duì)相關(guān)領(lǐng)域改革做進(jìn)一步調(diào)整、優(yōu)化和完善，持續(xù)推進(jìn)各領(lǐng)域改革

　　據(jù)新華社北京1月1日電“中央軍委《關(guān)于深化國防和軍隊(duì)改革的意見》統(tǒng)一了全軍官兵對(duì)改革的認(rèn)識(shí),匯聚了支持改革的正能量。”國防大學(xué)戰(zhàn)略教研部副主任樓耀亮1日在接受新華社記者專訪時(shí)表示,《意見》系統(tǒng)闡述了本輪改革為什么改、改什么、怎么改。

　　三個(gè)必然要求“不改不行”

　　為什么要進(jìn)行本輪改革？樓耀亮認(rèn)為,核心是三個(gè)必然要求——

　　一是應(yīng)對(duì)世界前所未有大變局,維護(hù)國家安全。當(dāng)前,世界主要軍事力量紛紛調(diào)整軍事戰(zhàn)略,軍事變革加速,“我們面對(duì)的‘大棋局’對(duì)軍隊(duì)改革提出了必然要求,不改不行。”

　　二是國家層面,黨中央提出新的國家發(fā)展戰(zhàn)略,尤其是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,“國家戰(zhàn)略的發(fā)展對(duì)軍隊(duì)改革提出了必然要求,不改不行。”

　　三是習(xí)主席對(duì)國防和軍隊(duì)建設(shè)作出一系列重要論述,特別是提出強(qiáng)軍目標(biāo)戰(zhàn)略思想,并制定了新形勢(shì)下軍事戰(zhàn)略方針,“這對(duì)軍隊(duì)改革提出了必然要求,不改不行。”

　　這輪改革是體系重塑

　　本輪改革改什么？樓耀亮介紹,《意見》明確提出“牢牢把握‘軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建’的原則”——

　　一是領(lǐng)導(dǎo)管理體制、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制,這是本輪改革的突破口和重中之重,“這輪改革是體系重塑,比如之前公布的實(shí)行軍委多部門制、調(diào)整劃設(shè)戰(zhàn)區(qū),以及這次成立陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)等,緊密相連、相互連動(dòng)。”

　　二是軍隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu),精減非戰(zhàn)斗機(jī)構(gòu)和人員,優(yōu)化軍種比例,“這輪改革中肯定有減有增,比如老舊部隊(duì)要減,新型部隊(duì),如特種兵、電子對(duì)抗部隊(duì)還可能要增。”