有城市表決心，有城市只字不提

　　也許是高房價吸引了絕大多數(shù)人的目光，很少有人注意到有關(guān)個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)在房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策中的地位。

　　表面上看，個人住房信息系統(tǒng)與房地產(chǎn)宏觀調(diào)控并無太大關(guān)系，但實際上，這個系統(tǒng)將為房地產(chǎn)宏觀調(diào)控提供最基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)支持。

　　在以往的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控中，屢屢提到要遏制炒房，打擊房地產(chǎn)投機(jī)。然而令人尷尬的現(xiàn)實是，我國城市居民的個人住房信息系統(tǒng)一直未能建立起來。一個人擁有多少套房產(chǎn)，都分布在什么地方，何時購買，這些信息很多都游離在相關(guān)部門的視線之外。

　　“這些信息都不掌握的話，啥都做不了，房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的很多措施也無從做起。”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心副主任王玨林說，個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)早就提出了，也早就應(yīng)該有了。

　　2010年4月17日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》，除了提出若干遏制房價過快上漲的措施外，還有一句話作為要求提了出來，那就是：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部要加快個人住房信息系統(tǒng)的建設(shè)。

　　今年1月26日，國務(wù)院辦公廳1號文件《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》公布，除了對房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控提出更嚴(yán)厲的要求外，對個人住房信息系統(tǒng)的建設(shè)也再次提出要求：加快個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)，逐步完善房地產(chǎn)統(tǒng)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

　　在國務(wù)院辦公廳的這個被稱為“新國八條”的文件發(fā)布之后，各省、自治區(qū)、市政府相繼就這個文件發(fā)布了實施細(xì)則。

　　在這些實施細(xì)則中，有關(guān)個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)的內(nèi)容開始得以彰顯。不同的省、自治區(qū)、市對此的態(tài)度并不相同。

　　有些城市在“新國八條”的實施細(xì)則中，對個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)只字不提。這樣的城市有上海市、天津市、南京市等。

　　有些省、市對個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)做了簡單要求，“加快個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)”、“加快和完善個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)”等表述出現(xiàn)在這些省、市文件中。四川省、北京市、南昌市、武漢市、哈爾濱市等省市就是如此要求的。

　　鄭州市、石家莊市、長沙市等城市則在此基礎(chǔ)上增加了問責(zé)：對個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)滯后的要進(jìn)行約談和問責(zé)。廣東省、深圳市等則只是提出對個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)滯后的進(jìn)行約談和問責(zé)。

　　也有省、市拿出了具體的建設(shè)目標(biāo)。

　　山東省在2月17日發(fā)布《關(guān)于貫徹國辦發(fā)〔2011〕1號文件進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控的通知》，提到要加快個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)，加快建立健全個人住房信息系統(tǒng)，確保房地產(chǎn)稅收、差別化信貸和住房限購措施有效執(zhí)行。繼續(xù)完善房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)，年內(nèi)實現(xiàn)全省房產(chǎn)檔案數(shù)字化和省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)，以便及時、全面、準(zhǔn)確地提供房地產(chǎn)市場運(yùn)行數(shù)據(jù)。

　　溫州市則要求確保6月底前完成個人住房信息數(shù)據(jù)整理遷移，建成全市統(tǒng)一的信息平臺和數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)全市聯(lián)網(wǎng)。

　　廣西壯族自治區(qū)要求區(qū)內(nèi)各市、縣要將個人住房信息系統(tǒng)項目費(fèi)用納入本級財政預(yù)算。

　　安徽省更是給出時間表，要求各級政府加大財政資金支持力度，加快推進(jìn)省、市、縣三級個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)，2011年內(nèi)實現(xiàn)省、市級聯(lián)網(wǎng)，2012年上半年實現(xiàn)省、市、縣三級全面聯(lián)網(wǎng)。

　　陜西省則要求各地要高度重視個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)，年內(nèi)實現(xiàn)省內(nèi)住房信息系統(tǒng)全覆蓋。

　　黑龍江省公開的表態(tài)則是2012年年底要實現(xiàn)個人住房信息系統(tǒng)的國家、省、市(地、總局)聯(lián)網(wǎng)，所需經(jīng)費(fèi)列入同級財政預(yù)算。

　　山西省要求省內(nèi)各城市在2013年年底前完成與省級個人住房信息系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)工作。

　　濟(jì)南、青島、太原、福州、廈門、南寧、北海等城市更是明確表示，要在今年10月底完成個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)，并與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)網(wǎng)。而這正是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的要求。