引進(jìn)校外資源

在福州市群眾路小學(xué)，學(xué)校提供運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地和管理支持，引進(jìn)體育俱樂部等校外體育資源。孩子們放學(xué)后，可以自由選擇參加免費(fèi)的體育興趣班。在學(xué)校提供的免費(fèi)課之外，可以自愿向俱樂部購(gòu)買教練服務(wù)，費(fèi)用比校外機(jī)構(gòu)便宜一半。學(xué)校認(rèn)為，四點(diǎn)半體育課是對(duì)課后服務(wù)的有效探索。

福州市臺(tái)江區(qū)國(guó)貨路小學(xué)與福建團(tuán)省委12355青少年服務(wù)熱線合作推出四點(diǎn)半課堂項(xiàng)目，受到家長(zhǎng)歡迎。項(xiàng)目組每天安排三位專職老師到學(xué)校開展課后服務(wù)，精心設(shè)置“功課加油站+素質(zhì)教育+自我保護(hù)”三位一體課程，內(nèi)容包括課業(yè)輔導(dǎo)、手工課程、心理健康教育、生命教育與素質(zhì)拓展等，每天不重復(fù)。

福建12355青少年服務(wù)熱線四點(diǎn)半課堂項(xiàng)目組組長(zhǎng)黃海虹告訴記者：“省青少年事業(yè)發(fā)展中心屬于團(tuán)省委購(gòu)買服務(wù)的公益社團(tuán)組織，在處理青少年事務(wù)方面具有較強(qiáng)的專業(yè)性，能夠按照孩子們的需求提供相應(yīng)服務(wù)。”

依托資金扶持

今年9月新學(xué)期伊始，石獅市政府為市民送上了一份“大禮”——投入資金700萬(wàn)元，支持全市44所小學(xué)開展課后服務(wù)工作。石獅各小學(xué)主要采用“2+N”模式實(shí)施課后服務(wù)：“2”是指提供閱讀和體育這兩項(xiàng)基本看護(hù)服務(wù)；“N”是指根據(jù)學(xué)生的興趣愛好及個(gè)性特長(zhǎng)，組織開展音樂、舞蹈、美術(shù)、書法、機(jī)器人、輪滑等N種形式的課后培訓(xùn)。目前，石獅共有4萬(wàn)多名小學(xué)生參與了課后服務(wù)。

福建師大附小的林蘭榕老師在給學(xué)生進(jìn)行課后指導(dǎo)?！|南網(wǎng)記者 張立慶 通訊員 林響 攝

石獅市錦峰實(shí)驗(yàn)學(xué)校參加課后服務(wù)的學(xué)生在畫畫、看書、寫作業(yè)。東南網(wǎng)記者　謝玉妹　攝

【經(jīng)費(fèi) 多元解法】

常規(guī)看護(hù)+收費(fèi)興趣班

石獅市實(shí)驗(yàn)小學(xué)目前有2013名學(xué)生，其中1576名參加了課后服務(wù)。“除了一年級(jí)，其他年級(jí)的學(xué)生大多參與了。”校長(zhǎng)楊勁松告訴記者，學(xué)校實(shí)行的課后服務(wù)，主要由免費(fèi)的常規(guī)看護(hù)和收費(fèi)的47個(gè)興趣培訓(xùn)班組成。每個(gè)年段設(shè)置兩個(gè)用于基本看護(hù)的班級(jí)，每50名學(xué)生配備一名教師。興趣班教師由30%本校教師和70%外聘教師組成，由第三方機(jī)構(gòu)統(tǒng)一收費(fèi)管理。“課后服務(wù)給我們家長(zhǎng)提供了很大的便利。”張先生的兒子就讀于石獅市實(shí)驗(yàn)小學(xué)五年級(jí)，之前曾參加學(xué)校的籃球和田徑培訓(xùn)班。

據(jù)學(xué)校介紹，每個(gè)項(xiàng)目每次每生收取20~30元（項(xiàng)目生數(shù)在10人以下，每次每生收取30元；項(xiàng)目生數(shù)在10人以上，每次每生收取20元），按實(shí)際上課次數(shù)結(jié)算。弱勢(shì)群體子女經(jīng)過申請(qǐng)審核可免費(fèi)參加。為了提升課后興趣班的教學(xué)質(zhì)量，學(xué)校統(tǒng)一采用小班教學(xué)模式，每個(gè)班級(jí)的學(xué)生不超過25人。

學(xué)校正式實(shí)施課后服務(wù)后，張先生又根據(jù)孩子的興趣報(bào)名了電腦、機(jī)器人等興趣班，“收費(fèi)一點(diǎn)也不貴，不會(huì)覺得有負(fù)擔(dān)”。

購(gòu)買服務(wù)+服務(wù)性收費(fèi)

福州市國(guó)貨路小學(xué)校長(zhǎng)羅炳志告訴記者，四點(diǎn)半課堂9月10日開課，學(xué)校在四年級(jí)中每班挑選了5名最需要的學(xué)生加入試點(diǎn)班。目前試點(diǎn)情況不錯(cuò)，很多家長(zhǎng)也想讓孩子加入，但暫時(shí)條件還不成熟。黃海虹介紹，目前主要是由福建團(tuán)省委購(gòu)買服務(wù)，如果全面鋪開，主要難題是資金，希望能由政府購(gòu)買服務(wù)或者學(xué)校、家長(zhǎng)共同出資來解決這個(gè)問題。

近日，福州市出臺(tái)的《中小學(xué)課后服務(wù)工作實(shí)施意見》明確，可通過以政府購(gòu)買服務(wù)方式聘請(qǐng)符合條件的專業(yè)機(jī)構(gòu)參與校內(nèi)課后服務(wù)，統(tǒng)籌解決學(xué)校人員不足問題。在不影響學(xué)校教育教學(xué)的前提下，由校方提供課后閑置的場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備等資源，由校外課后服務(wù)機(jī)構(gòu)派駐工作人員，實(shí)現(xiàn)場(chǎng)地、人員資源整合。經(jīng)費(fèi)可采取財(cái)政補(bǔ)貼、收取服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)等方式籌措。福州市教育局表示，設(shè)定服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持成本補(bǔ)償和非營(yíng)利原則，由省級(jí)教育部門和價(jià)格主管部門聯(lián)合報(bào)省級(jí)人民政府審定后方可執(zhí)行。

石獅市教育局表示，由于小學(xué)生課后在校托管為社會(huì)服務(wù)行為，不屬于免費(fèi)義務(wù)教育范疇，因此開展課后服務(wù)所需成本由政府、社會(huì)和家長(zhǎng)三方共同分擔(dān)。10月，石獅市實(shí)驗(yàn)小學(xué)、石獅市實(shí)驗(yàn)中學(xué)附屬小學(xué)、石獅市第四實(shí)驗(yàn)小學(xué)開始試點(diǎn)課后服務(wù)收費(fèi)，其余的學(xué)校目前仍維持免費(fèi)課后服務(wù)。

針對(duì)校外專業(yè)機(jī)構(gòu)參與課后服務(wù)的收費(fèi)問題，省教育廳表示，根據(jù)我省《意見》，各地以自己的實(shí)際情況制定相應(yīng)方案，鼓勵(lì)有資質(zhì)的社會(huì)機(jī)構(gòu)提供普惠性、有保障的學(xué)生課后服務(wù)。社會(huì)機(jī)構(gòu)開展的體育、美育、科技等多種形式的課后服務(wù)，必須遵循家長(zhǎng)自愿原則，適當(dāng)收費(fèi)也需征得家長(zhǎng)同意。特別明確，課后服務(wù)禁止變相集體補(bǔ)課、上課。