1985年，北亞門診部成立，掛靠于北京紅十字會，全程“北京市紅十字會北亞門診部”。創(chuàng)始人丁大賢，肖正權(quán)稱之為“先生”，召集2名退休醫(yī)生，在大屯（現(xiàn)在的奧運村）成立北亞門診，當(dāng)時只有內(nèi)科、外科。

　　當(dāng)時，改革開放已啟程7年。人均GDP由1980年的463元增長至858元，人們的腰包逐漸鼓起；同時，隨著戶籍制度的改革，手握介紹信才能走出去的時代結(jié)束。盡管缺醫(yī)少藥依舊，但“外出尋醫(yī)”成為可能。

　　之所以是“門診部”而不是直接設(shè)立醫(yī)院，肖正權(quán)解釋道：“那個時間段，突破不了醫(yī)院當(dāng)中的私有化，但是打了個穿插，比如說醫(yī)學(xué)會，醫(yī)學(xué)會到底是誰呢？那肯定是官辦的，這就叫掛靠，這個時間，恰恰是第一批我們國家的民營醫(yī)院誕生了。”肖正權(quán)說。

　　據(jù)醫(yī)療界人士回憶，1984年左右，“廣州益壽醫(yī)院”誕生，可能是中國改革開放之后的第一家民營醫(yī)院，這是一個老年病醫(yī)院。

　　肖正權(quán)稱，當(dāng)時還是“尋醫(yī)問藥”、“醫(yī)不叩門”的氛圍， 老百姓 崇拜的是醫(yī)生，對于是民營醫(yī)院還是公立醫(yī)院沒有概念，只知道只要是醫(yī)生就是治病的，都一樣。

　　1987年，門診部“升格”為北亞醫(yī)院，被定位一級醫(yī)院。1990年，北亞醫(yī)院搬至雍和宮。

　　在北亞醫(yī)院搬遷的前一年，1989年，國務(wù)院《關(guān)于擴大醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)有關(guān)問題的意見》提出,允許有條件的單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員從事有償業(yè)余服務(wù)。自此，獨立法人的形式被允許。

　　伴隨著政策的大幅度放寬，掛靠的門診紛紛獨立，而此時成立單體醫(yī)院的門檻也較低，民營數(shù)量開始增加。

　　這一時代，利用電線桿上貼牛皮癬小廣告，引患者到賓館房間看病的模式也開始進化，科室承包的模式逐步開始流行。

　　1983年，衛(wèi)生部在北京協(xié)和醫(yī)院蹲點搞改革,實行“上級撥款包干,超收自行支配,虧損不計”的承包制,以后不少醫(yī)院改為技術(shù)經(jīng)濟責(zé)任制,1987年后又改為承包責(zé)任制。

　　此次公立醫(yī)院改革主以“給政策不再給錢”的方針促使公立醫(yī)院一條腿邁向市場化。這個時間段中，很多年輕醫(yī)生看到連老婆孩子熱炕頭的溫飽問題都難以解決，便下海。

　　據(jù)北大人民醫(yī)院一位人士回顧，剛下海的公立醫(yī)院，像旱鴨子，不懂如何利用優(yōu)勢。開始的前幾年，多數(shù)醫(yī)院面臨發(fā)不出工資的問題，只好回頭求政府再繼續(xù)補給。