
邱建生(左二)在臺灣參訪社大
社區(qū)大學的構建:開放性的學習中心群
社區(qū)大學的眾籌路徑,決定了社大必然要辦成開放性的學習體系,而非封閉式的傳統(tǒng)培訓模式。邱建生認為,這種開放性表現(xiàn)為以下方面:一、學員沒有入學門檻,年滿18歲的轄區(qū)居民皆可;二、講師以志愿者為主,專職人員為輔;三、當?shù)亟逃A設施向社大開放,如中小學校舍在周末和晚上開放給社大教學。
臺灣在這方面提供了很好的借鑒,各所社大活躍著大量志工講師,有大學老師、中小學老師,有政府官員,有社會各界人士,他們的共同特點是對社會有擔當。用臺北文山社大講師張瓊齡的話說,社大是“大師退位,微型典范登場”。大師指傳統(tǒng)大學的知名教授,微型典范指叫好又叫座的社大講師。
臺灣的社區(qū)大學由縣(市、區(qū))政府設立,基本采取“公辦民營”方式,少數(shù)由縣(市、區(qū))政府自行運營。“公辦民營”指由當?shù)卣O立,提供場所,并補助部分經(jīng)費,社大實際經(jīng)營則委托大學院?;蜇攬F法人、公益社團,委托期限一次為三年,如績效良好,可申請辦理續(xù)約。
考慮到大陸的縣市地大人多,邱建生建議在城市一二十萬人口規(guī)模區(qū)建設一所社區(qū)大學,由中心校區(qū)和若干個學習中心構成,中心校區(qū)配有適度規(guī)模的教室、設施、師資和管理人員,通過遠程教學網(wǎng)絡與學習中心相連,一兩萬人口規(guī)模區(qū)可建一個學習中心,學習中心主要角色是教學的組織者。
學習中心群實質(zhì)是一個分布式校園,當然,一個學習中心群除了人口總數(shù)考量之外,還需兼顧地域大小、交通條件、文化特質(zhì)、經(jīng)濟發(fā)展等因素。