昨日，導(dǎo)報記者從廈門市行政服務(wù)中心管理委員會獲悉，在總結(jié)第一輪流程改革運行情況、存在問題的基礎(chǔ)上，廈門對建設(shè)項目審批流程實施了第二輪的改革。

第二輪改革審批流程計劃在2016年元月試運行。新流程相比舊流程更加便民，具有“五大亮點”。

第一輪改革目標(biāo)已經(jīng)基本得到實現(xiàn)

說起“多規(guī)合一”，今年，不少建設(shè)項目的業(yè)主已經(jīng)“嘗過甜頭”。“多規(guī)合一”實現(xiàn)在一個平臺上，把過去串聯(lián)審批的項目并聯(lián)起來，壓縮審批時間，審批效率大大提高。

今年是廈門“多規(guī)合一”第一輪改革流程全面實施的一年。在全國范圍內(nèi)，廈門的“多規(guī)合一”平臺建設(shè)，都處于領(lǐng)先位置。

廈門“多規(guī)合一”平臺建設(shè)，多次被省市領(lǐng)導(dǎo)表揚。今年國家住建部在廈門召開市縣“多規(guī)合一”試點工作現(xiàn)場會，住建部領(lǐng)導(dǎo)、兄弟城市“行家”，也紛紛點贊廈門“多規(guī)合一”。

市行政服務(wù)中心管委會副主任陳玉輝說，從1月1日至12月8日，共有553個項目按新的審批流程在市級審批信息管理系統(tǒng)和“多規(guī)合一”協(xié)同平臺上運行，已辦結(jié)393個項目。

“區(qū)級平臺上，已有299個項目完成用地規(guī)劃許可辦理，這些項目基本能按要求在新流程規(guī)定的時限內(nèi)辦理。”

“從運行情況看，第一輪‘多規(guī)合一’審批流程改革目標(biāo)基本實現(xiàn)。”他說，“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺、“多規(guī)合一”項目審批信息管理系統(tǒng)、各部門審批系統(tǒng)、“多規(guī)合一”效能監(jiān)督系統(tǒng)等四大平臺已基本完成對接，初步實現(xiàn)審批信息、規(guī)劃信息、決策信息、督察信息的互聯(lián)互通、信息共享。6個區(qū)均已完成平臺建設(shè)及對接，市區(qū)聯(lián)動機制基本建立。

“多規(guī)合一”流程改革的相關(guān)配套制度逐步完善，從項目策劃、運行到批后監(jiān)管的相關(guān)配套制度陸續(xù)建立。此外，第一輪改革流程實施以來，有效保障重點項目建設(shè)的加快推進。

繼續(xù)優(yōu)化審批推廣第二輪改革流程

陳玉輝說，“多規(guī)合一”平臺需要一步步地完善。今年，盡管第一輪的改革已經(jīng)取得成效，但是，在“多規(guī)合一”平臺運行中也發(fā)現(xiàn)了一些問題。“第一輪的改革，主要是部門審批流程再造，但是，在運行中發(fā)現(xiàn)，在部門審批之外，項目業(yè)主資料準(zhǔn)備、中介機構(gòu)編制各類報告時間過長，相關(guān)部門尚未實現(xiàn)對業(yè)主和中介機構(gòu)的有效監(jiān)管。”

他說，還有就是項目策劃強度不夠，深度不夠。由于策劃生成機制尚未完善，對項目策劃各環(huán)節(jié)沒有明確時間要求，部門協(xié)同不夠默契；項目策劃深度不夠，部分項目策劃完成后仍無法明確基本建設(shè)規(guī)模，導(dǎo)致后續(xù)用地規(guī)劃許可證的辦理不夠順暢；線性工程修建性詳規(guī)編制時間較長。