生豬退養(yǎng)任務全部完成
得益于完善制度和強有力資金保障
如今,廈門的生豬養(yǎng)殖產業(yè)已經走向了集約化、規(guī)?;?、現(xiàn)代化的綠色發(fā)展之路。這種革命性的變化,得益于4年前率先啟動實施的生豬退養(yǎng)。
傳統(tǒng)生豬養(yǎng)殖模式在農村地區(qū)根深蒂固,要改變農村居民的畜禽養(yǎng)殖方式,實現(xiàn)徹底退養(yǎng)并非一件易事。但是,從2014年底至2017年4月15日,廈門用了不到三年時間,啃下了這塊“硬骨頭”,全市退養(yǎng)生豬12661場,累計退養(yǎng)生豬184.29萬頭。截至2017年11月,全市累計拆除豬舍448.95萬平方米。至此,廈門劃定的生豬養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)全部清理到位,生豬養(yǎng)殖實現(xiàn)了總量控制,進入了“去散戶”時代。
退養(yǎng)僅僅是改革的第一步,后續(xù)管理能不能跟上,才是檢驗行動是否成功的關鍵。為防止生豬養(yǎng)殖回潮,市農業(yè)局聯(lián)合各區(qū)明確退養(yǎng)回潮管理責任部門,建立完善巡查、舉報制度,落實執(zhí)法監(jiān)管主體,鞏固退養(yǎng)成果。同時,市農業(yè)局會同市環(huán)保局、市行政執(zhí)法局、市國土資源局等政府部門制訂規(guī)模養(yǎng)殖場考核管理辦法,加強保留生豬規(guī)模養(yǎng)殖場的監(jiān)管、考核,考核不合格的養(yǎng)殖場將直接予以退養(yǎng)。5月28日,市農業(yè)局和市環(huán)保局再度“加碼”,聯(lián)合發(fā)布《廈門市農業(yè)局廈門市環(huán)境保護局關于進一步抓好中央和省環(huán)保督察反饋畜禽養(yǎng)殖污染問題整改落實工作的通知》,全市行動起來,對畜禽養(yǎng)殖污染問題“回頭看”,重點檢查是否存在生豬復養(yǎng)返潮現(xiàn)象、保留的生豬規(guī)模養(yǎng)殖場治污設施設備運行情況以及是否存在偷排漏排現(xiàn)象。
生豬退養(yǎng)在廈門能夠順利推進,歸根結底得益于完善的制度和強有力的資金保障。為加快推進生豬養(yǎng)殖污染防治,我市撥出專項資金,通過“以獎代補”的方式支持生豬規(guī)模養(yǎng)殖場標準化改造,實現(xiàn)保留生豬養(yǎng)殖場全部達標排放或零排放。各區(qū)還制訂出臺生豬養(yǎng)殖戶退養(yǎng)補助方案,對退養(yǎng)的養(yǎng)殖戶進行補償和補助,并在資金預算上,優(yōu)先安排生豬退養(yǎng)資金,保證生豬退養(yǎng)順利開展。
不僅在資金上給予幫扶,我市還積極幫退養(yǎng)農民找出路,推動養(yǎng)殖戶轉產就業(yè)。市農業(yè)局印發(fā)《關于促進生豬退養(yǎng)養(yǎng)殖場(戶)轉產轉業(yè)的通知》,從政策支持、技術幫扶、產業(yè)指導等方面出臺7條扶持措施,實實在在地急農民之所急,想農民之所想。
值得一提的是,今年以來,市農業(yè)局還把畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作提上日程,以沼氣和生物天然氣為主要處理方向,以農用有機肥和農村能源為主要利用方向,全面推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,構建種養(yǎng)結合、農牧循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展新格局。截至目前,市農業(yè)局已組織各區(qū)啟動畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化情況入戶調查,建立“一場一檔”,為全面做好畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用打好基礎。同時做好備案賦碼工作,督促各區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場在農業(yè)部云平臺上做好備案工作,賦予統(tǒng)一身份編碼,實現(xiàn)養(yǎng)殖場、專業(yè)糞污資源化利用機構基礎信息的聯(lián)網管理和信息直聯(lián)直報。
農業(yè)生產少用藥
有效改善生態(tài)環(huán)境保障農產品質量安全
廈門市農業(yè)局日前制定的《關于大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快建設都市現(xiàn)代農業(yè)的實施意見》提出,今年要力爭實現(xiàn)認證登記“三品一標”農產品累計達到80個的目標。“三品一標”農產品日漸成為廈門居民菜籃子的??停@正是廈門近年來在推動實現(xiàn)“農業(yè)生產少用藥”方面所取得的積極成果。從更宏觀的角度來看,在種植過程中如果能做到少用藥、用對肥,就能在確保生態(tài)環(huán)境和農產品質量安全的同時,從根本上改善廈門的田間和水源生態(tài)環(huán)境,真正有效地推動農業(yè)生產可持續(xù)發(fā)展。
近年來,我市在推動農業(yè)科學用肥、用藥方面進行了許多創(chuàng)新實踐。市農業(yè)局積極開展測土配方施肥,推廣應用“控釋型”配方肥。2017年至今,全市已推廣測土配方施肥面積32.53萬畝次,技術覆蓋率為95.2%,建設8個測土配方施肥示范片,推廣應用配方肥0.66萬噸,新型高效肥料0.48萬噸,推廣應用商品有機肥、堆肥和其他農家肥11.83萬噸,覆蓋耕地、園地19.03萬畝。為了讓科學用肥的觀念深入人心,全市舉辦了22次各類有關減少化肥使用量、科學施肥的培訓班及宣傳活動,技術人員深入鄉(xiāng)村一線,現(xiàn)場發(fā)放配方肥2200公斤,培訓種植類農業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農場、種植大戶技術人員2456人次。
高效益、低污染的智慧型都市現(xiàn)代設施農業(yè)體系也在全面構建中,2017年全市共建設46個設施農業(yè)項目,其中包括248畝智能化溫室,1057畝鋼架(鋼管)連棟大棚和2060畝節(jié)水灌溉設施。
在踐行綠色發(fā)展理念的過程中,圍繞農產品質量安全、農業(yè)面源污染治理等民生關注熱點,我市農業(yè)部門大力示范推廣病蟲害綠色防控技術,目前全市已建成11個綠色防控示范點,示范面積1765畝。
