深陷泥潭執(zhí)法者被拉下水

　　作為執(zhí)法者，葉愛勇清楚地知道這種泄密行為是嚴重違反工作紀律的，可他為什么要冒違紀的風險，成了通風報信的“內(nèi)鬼”？

　　原來，葉愛勇包片分管的新民鎮(zhèn)湖安社區(qū)、梧侶社區(qū)，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，一些人打算靠違建“生財”，葉愛勇就成了他們的“圍獵”對象。

　　去年8月，周某在湖安土厝里老宅違建了一棟五層建筑，葉愛勇在日常巡查中發(fā)現(xiàn)后，卻網(wǎng)開一面。沒過多久，周某接到了葉愛勇的“借錢”電話。去年11月3日，周某向葉愛勇的銀行卡轉(zhuǎn)了1萬元。沒有借條，沒有還款期限，這筆“借款”到底要不要還，雙方心知肚明。而這1萬元，僅僅是開始。11月21日、12月30日，周某又主動兩次向葉愛勇的賬戶上分別打入1萬元，剛開始葉愛勇雖然有點忐忑，但還是將錢收下了，“盡管感到害怕，內(nèi)心告訴自己，這樣下去不行……但抱著僥幸心理，又留下了這筆錢。”之后，周某果真再次找到葉愛勇，希望他能對桃園山莊路口的違建予以關(guān)照，此時的他也只能照辦。

　　利用2016年元旦假期，周某等人突擊搶建；而另一邊，葉愛勇幫著盡量拖延，采取普通的立案措施來處理該違建，而不是應當采取的快查程序。“立案的執(zhí)法程序時間比較長，最終還需要經(jīng)過法院判決，還可能不會被強制拆除。”葉愛勇在筆錄中談到，如果采取快查，那該違建就會被很快查處，強制拆除，所以他選擇用普通的立案措施，幫了周某。

　　讓葉愛勇始料不及的是，由于群眾投訴強烈，社會影響惡劣，同安區(qū)城管執(zhí)法局決定啟動快查程序，強拆該處違建。強拆行動前，葉愛勇判斷強拆的目標可能是桃園山莊路口的違建，于是便連夜告知了周某。周某當即找人商量“對策”，并“排兵布將”……于是就有了2月3日暴力抗法的那一幕。

　　“放水”執(zhí)法

　　再以借為名收錢

　　隨著調(diào)查的深入，同安區(qū)紀委監(jiān)察局發(fā)現(xiàn)，葉愛勇以借為名收受錢款，向違建者“放水”的事遠不止這一起。

　　去年6月，新民鎮(zhèn)湖安社區(qū)居民呂某超批準面積建房。葉愛勇同樣以借為名，向呂某索得錢款1萬元。收錢后，葉愛勇到現(xiàn)場執(zhí)法時，只是象征性地剪掉其中四根柱子的鋼筋，呂某的房子順利建成。

　　去年8月，新民鎮(zhèn)梧侶社區(qū)居民柯某違建，曾被葉愛勇組織執(zhí)法人員拆掉第一層模板和水泥柱?？履澈推浣惴蛘业饺~愛勇，要送購物卡給他，但他沒收，卻為柯某出主意，讓其去開相關(guān)證明，才有理由讓其繼續(xù)建設(shè)。10月，柯某接到葉愛勇的“借錢”電話，就順勢將1萬元打入他的賬戶。之后，葉愛勇再也沒來執(zhí)法，柯某的房子也順利建成。

　　一案雙查

　　相關(guān)人員被追責

　　同安區(qū)紀委監(jiān)察局快查快結(jié)，用較短的時間就查清了葉愛勇收受違建當事人錢款5萬元，向違建當事人泄露準備組織拆除行動信息的嚴重違紀問題，葉愛勇受到開除黨籍開除公職的處分，其涉嫌犯罪問題及線索移送司法機關(guān)依法處理。同安區(qū)紀委監(jiān)察局也對該起侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題典型案例進行了全區(qū)通報，并啟動“一案雙查”，對相關(guān)責任人進行了責任追究。

　　新民城管中隊負責人落實黨風廉政建設(shè)主體責任不到位，對本單位黨員干部和工作人員教育管理不嚴，發(fā)生了一名干部嚴重違紀違法、三名協(xié)查員違紀的問題，造成不良影響。2016年6月，區(qū)紀委給予該負責人誡勉談話處理，并責令其作出書面檢查。

　　日前，同安區(qū)人民法院作出判決，葉愛勇利用職務之便，非法收受他人錢款共計5萬元，為他人謀取利益，其行為已構(gòu)成受賄罪，判處有期徒刑6個月，并處罰金10萬元；受賄犯罪所得款5萬元予以沒收，上繳國庫。

　　【案件剖析】

　　監(jiān)督缺位容易滋生腐敗

　　葉愛勇2014年底才從部隊轉(zhuǎn)業(yè)到城管執(zhí)法部門，其違紀違法行為發(fā)生在轉(zhuǎn)業(yè)的半年后，在很短的時間內(nèi)，從一名轉(zhuǎn)業(yè)軍人淪為受到黨紀處分、法律制裁的罪犯，發(fā)人深省。

　　采訪中同安區(qū)紀委監(jiān)察局相關(guān)負責人剖析該案時指出，“黨員干部在權(quán)力與利益面前，不能以權(quán)謀私，以權(quán)謀利，以權(quán)謀財。違紀違法必將受到紀律的處分和法律的制裁。”

　　黨紀意識淡薄。葉愛勇以“借款”的名義向違建者索要錢款，并在執(zhí)法過程中“放水”，甚至違反工作紀律，向違建者泄露執(zhí)法行動部署，究其因，還是個人黨紀黨規(guī)意識淡漠，對黨紀黨規(guī)沒有心存敬畏，以至于沒能守住原則，守住底線。正如葉愛勇本人坦言，一切根源是自己思想上的放松和滑坡，導致貪心私欲作怪。