翔安區(qū)行政服務(wù)中心正打造為陽光政務(wù)平臺。（朱毅力 攝）

　　廈門網(wǎng)—廈門日報記者 王元暉 翔安記者站 林瑞聲 蔡江沈

　　昨天上午，翔安區(qū)行政服務(wù)中心人流如織。作為翔安區(qū)踐行“美麗廈門共同締造”，為方便群眾和企業(yè)辦事、提升政務(wù)服務(wù)水平、建設(shè)服務(wù)型政府而打造的陽光政務(wù)平臺，翔安區(qū)行政服務(wù)中心已經(jīng)走過了近一年的發(fā)展歷程。

　　“一個窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)”的運行模式，不僅讓人們感到新鮮，也讓辦事人員的心中涌動著滾滾暖流。這里近百分之百的群眾滿意率，從一個側(cè)面，形象地勾畫出翔安居民日益攀升的幸福指數(shù)。

　　并聯(lián)審批大大提高辦事效率

　　翔安區(qū)人力資源大廈一、二層，對大多數(shù)翔安居民來說，再熟悉不過了。入駐這里的翔安區(qū)行政服務(wù)中心，面積達(dá)3400多平方米，設(shè)有窗口56個，審批后臺房間20間。目前，39個單位已經(jīng)進(jìn)駐，辦理審批服務(wù)事項275項。

　　有人就有工作標(biāo)準(zhǔn)，有事就有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有物就有管理標(biāo)準(zhǔn)——這句話，在翔安區(qū)行政服務(wù)中心早已成為共識。一年來，中心在規(guī)范硬件建設(shè)的同時，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。目前初步完成了《翔安區(qū)行政服務(wù)中心行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系（試行）》的編寫。

　　中心整合審批資源，不斷創(chuàng)新審批服務(wù)方式，減少中間環(huán)節(jié)，精簡審批材料，壓縮審批時限，深化審批制度改革。在這里，統(tǒng)一對外承諾時限，并積極推動并聯(lián)審批——9月1日起實施企業(yè)照后并聯(lián)審批服務(wù)，進(jìn)一步壓縮了審批時限；9月底又推行“三規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺，審批部門網(wǎng)上并聯(lián)協(xié)同審批得以實現(xiàn)。

　　企業(yè)設(shè)立登記照后并聯(lián)審批服務(wù)按照“同步受理、統(tǒng)一登記、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)”的原則，全程綠色通道，審批承諾時限由原來的12個工作日壓縮至4個工作日。中心還不斷對審批服務(wù)事項的材料進(jìn)行精簡。他們積極推進(jìn)“三規(guī)合一”并聯(lián)審批，實現(xiàn)了一套申報材料完成多項審批的目標(biāo)。

　　便民服務(wù)代辦點遍地開花

　　現(xiàn)在起身離開窗口的辦事群眾，不少都會按一下面前的電子評價器，為工作人員的服務(wù)點“贊”。這個小小的評價器，構(gòu)成了翔安區(qū)行政服務(wù)中心監(jiān)督系統(tǒng)的一部分。

　　一年來，翔安區(qū)行政服務(wù)中心通過設(shè)置窗口電子評價器、網(wǎng)上評議、離臺評價、群眾意見簿、投訴電話等，以及開展群眾滿意度調(diào)查等方式接受群眾監(jiān)督，建立與辦事群眾、窗口單位、效能監(jiān)察部門的“互動”機(jī)制，讓群眾“知評議、懂評議、善評議”。今年1—9月，中心共受理業(yè)務(wù)180488件，群眾滿意率為99.78%。

　　翔安便民服務(wù)的“觸角”不斷向農(nóng)村地區(qū)延伸。大嶝、馬巷、內(nèi)厝、新圩便民服務(wù)中心已完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，新店鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作預(yù)計本月底完成?，F(xiàn)在全區(qū)112個村（居）便民服務(wù)代辦點也都已完成了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一項項社會治理的創(chuàng)新性舉措，讓越來越多的翔安居民自覺加入到“美麗廈門共同締造”的行列中。

　　【元暉這么看】

　　并聯(lián)

　　●本報記者 王元暉

　　串聯(lián)，并聯(lián)。

　　談及這兩個物理學(xué)科的常用詞，不要說電工，就連一名普通的高中理科生，也能說得頭頭是道。相對于串聯(lián)，并聯(lián)的一個顯著優(yōu)點即是，電路中能形成若干暢通的回路，不同路徑的用電器相互不受干擾。

　　如此讓人耳熟能詳?shù)脑~匯，多少年來，卻不常滲透到電力以外的其他領(lǐng)域。印象中，即使在善用比喻的作家的筆下，也極少出現(xiàn)它們的身影。

　　今年，翔安區(qū)接連出爐的相關(guān)文件，算是造就了一個“例外”。尤其是并聯(lián)，不僅頻頻閃現(xiàn)在字里行間，而且還成為這里提升政府服務(wù)效能的最重要的關(guān)鍵詞。

　　被引入創(chuàng)新社會治理領(lǐng)域的并聯(lián)，無疑已經(jīng)跨出了物理的范疇。然而，“快速”、“獨立”卻是其不變的本質(zhì)——一條條暢通的“回路”，拉直了過去辦事流程中的“繁枝細(xì)節(jié)”，回蕩著普通老百姓由衷的贊嘆。