馬巷鎮(zhèn)七個便民服務(wù)站今日投入使用。（朱毅力 攝）

　　翔安記者站 林瑞聲 蔡江沈 記者 王元暉

　　昨天上午，馬巷鎮(zhèn)濱安社區(qū)便民服務(wù)中心內(nèi)傳出朗朗笑聲，得知便民服務(wù)站即將投用后，被征地農(nóng)民戴大叔很高興。戴大叔是馬巷鎮(zhèn)黎安社區(qū)人，因?yàn)榛加屑膊?，家庭生活比較貧困清苦。不久前，為了辦理“參保人員自付醫(yī)療費(fèi)用困難補(bǔ)助”，他得騎車半個多小時穿越翔安大道，前往山亭社區(qū)代辦點(diǎn)辦理?，F(xiàn)在，一切都可以在家門口“一站式”搞定了。

　　跟濱安社區(qū)站一樣，今天上午，馬巷7個規(guī)范化的便民服務(wù)站（勞動保障流動人口管理服務(wù)站）正式投入使用。

　　記者了解到，作為黨的群眾路線教育的“自選動作”，馬巷鎮(zhèn)優(yōu)化組合原有的六個流管勞保服務(wù)站，新建7個規(guī)范化的便民服務(wù)中心后，35個社區(qū)的20萬（包括外來流動人口）群眾可以就近辦理轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)、民生保障、流動人口管理等服務(wù)。

　　在踐行群眾路線、建設(shè)美麗廈門的進(jìn)程中，翔安區(qū)不斷改革創(chuàng)新，積極探索社區(qū)治理的新模式和新辦法，加大了社區(qū)規(guī)范化便民服務(wù)中心的建設(shè)力度。

　　最大限度方便群眾

　　推進(jìn)便民服務(wù)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

　　“成立這個便民服務(wù)中心真是方便了我們?nèi)罕?，以前到?zhèn)里辦事，得來回跑，現(xiàn)在我們到這里來，社區(qū)工作者耐心指導(dǎo)，真是方便多了。”前來桐梓社區(qū)便民服務(wù)點(diǎn)咨詢的朱堯煥說。

　　記者在桐梓社區(qū)便民服務(wù)站看到，大廳內(nèi)擺放了飲水機(jī)、報刊欄、雨傘架、便民服務(wù)盒、便民服務(wù)指南等便民服務(wù)設(shè)施，最大限度地為基層群眾辦事提供了便利。在這里，工作人員將為群眾提供辦理被征地人員基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、參保人員自付醫(yī)療費(fèi)用困難補(bǔ)助、保障性就業(yè)補(bǔ)貼、68周歲以上困難家庭老人養(yǎng)老補(bǔ)助、就業(yè)困難人員認(rèn)定、靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)報名、辦理暫住證等服務(wù)。

　　據(jù)馬巷鎮(zhèn)介紹，該鎮(zhèn)通過投入110多萬資金，在全區(qū)率先完成村居便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)。與此同時，馬巷鎮(zhèn)將辦事流程、通知事項(xiàng)等進(jìn)行了公示，并懸掛LED電子顯示屏，滾動播放便民服務(wù)中心工作職責(zé)、人員分工及值班情況、辦事流程、服務(wù)制度等，制定了首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、一次性告知制、責(zé)任追究制等工作制度。

　　值得注意的是，今天，越來越多的鎮(zhèn)（街）便民服務(wù)中心及村（居）便民服務(wù)代辦點(diǎn)，正“雨后春筍”般地出現(xiàn)在翔安的土地上。目前，大嶝、馬巷、內(nèi)厝、新圩便民服務(wù)中心已完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，新店鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作正有序推進(jìn)；而全區(qū)112個村（居）便民服務(wù)代辦點(diǎn)都已掛牌成立，截至今年10月，所有代辦點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)將圓滿畫上句號。

　　“串聯(lián)”變“并聯(lián)”

　　行政服務(wù)中心群眾滿意率超九成

　　流動圖書站、閱讀區(qū)、自助上網(wǎng)、wifi等便民措施和志愿者的溫馨服務(wù)……如今的翔安區(qū)行政服務(wù)中心讓前來辦事的群眾有了“家”的感覺。

　　工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)……多頭辦理的事項(xiàng)集中在這里一次辦理,由“串聯(lián)”變“并聯(lián)”,使政府工作盡可能簡化優(yōu)化、透明高效。前天上午，翔安區(qū)企業(yè)設(shè)立登記照后并聯(lián)審批服務(wù)開始試運(yùn)行。注冊資本在1500萬元人民幣以上（含1500萬元）的新設(shè)內(nèi)資企業(yè)，均可前往翔安區(qū)行政服務(wù)中心綜合窗口辦理該服務(wù)，該服務(wù)包括工商營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)公章刻制、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證等。企業(yè)設(shè)立登記照后并聯(lián)審批服務(wù)實(shí)行同步受理、交叉審核、限時辦結(jié)、同時取件，全程綠色通道，審批承諾時限壓縮至4個工作日。該服務(wù)目前為試運(yùn)行階段，翔安區(qū)將根據(jù)辦件情況對注冊資本、企業(yè)類型等并聯(lián)審批服務(wù)條件進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

　　為了方便群眾和企業(yè)辦事、提升政務(wù)服務(wù)水平、建設(shè)服務(wù)型政府而打造的陽光政務(wù)平臺，翔安區(qū)行政服務(wù)中心去年12月正式對外服務(wù)，實(shí)行“一個窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)”的運(yùn)行模式，今年1-8月共受理業(yè)務(wù)超過15萬件，群眾滿意率高達(dá)99.78%。

　　正因?yàn)榕c老百姓的生活息息相關(guān)，翔安區(qū)行政服務(wù)中心一經(jīng)投用，便強(qiáng)力吸引人們的視線。該中心位于人力資源大廈一、二層，面積達(dá)3400多平方米，設(shè)有窗口56個，目前共有38個單位進(jìn)駐，辦理審批服務(wù)事項(xiàng)275項(xiàng)。

　　“程序簡，路徑優(yōu)，時間少，效率高，服務(wù)佳”，昨天，前來辦事的福春姜母鴨老板洪水拱給出了以上評價。福春姜母鴨在翔安新圩食品工業(yè)園拿下一塊地，用于擴(kuò)建二期生產(chǎn)線，目前廠房建設(shè)已經(jīng)封頂，這里提供的“一站式”服務(wù)讓他很快辦理企業(yè)的相關(guān)手續(xù)。記者注意到，目前，中心各進(jìn)駐事項(xiàng)的審批環(huán)節(jié)已統(tǒng)一壓縮在5個工作日以內(nèi)，平均承諾時限壓縮至法定時限的35%以內(nèi)，統(tǒng)一對外承諾時限，并在承諾時限內(nèi)辦結(jié)，現(xiàn)場辦結(jié)率達(dá)到70%。此外，中心構(gòu)建起網(wǎng)上審批服務(wù)大廳和網(wǎng)上預(yù)約系統(tǒng)，其審批服務(wù)過程納入了區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局的視頻監(jiān)控之中。