中新網(wǎng)南京8月22日電 (楊顏慈)為提升公共服務(wù)供給水平，增加群眾“隱形財富”，《江蘇省“十三五”時期基層基本公共服務(wù)功能配置標準(試行)》(下稱《標準》)22日公開發(fā)布。細化老年人日間照料配置標準、設(shè)置快遞點和愛心超市……讓公共服務(wù)看得見、摸得著、用得上，成為本次文件的重點內(nèi)容。

　　當(dāng)天，江蘇省政府召開新聞發(fā)布會對文件進行詳細解讀。該文件在今年5月公布的《江蘇省“十三五”時期基本公共服務(wù)清單》(以下簡稱《清單》)的基礎(chǔ)上，進一步研究提出功能配置標準，目的就是讓群眾“可觀、可感”、功能配置“可量化、可持續(xù)”、工作進展“可檢查、可考核”，推動《清單》明確的服務(wù)項目真正落到實處。

　　據(jù)江蘇省發(fā)改委主任朱曉明介紹，通過《標準》的發(fā)布、實施，將讓老百姓清楚地知道自己身邊有哪些基本公共服務(wù)項目，每個項目能提供什么樣的服務(wù)功能，讓各級政府明確基層的基本公共服務(wù)配什么、誰來配、在哪配，真正實現(xiàn)以標準化推動均等化、提高普惠性，解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

　　《標準》主要包括6個部分，提出了在農(nóng)村以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村、自然村為空間配置單元，在城市以街道、社區(qū)、居民小區(qū)為空間配置單元，圍繞包括公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、社會服務(wù)、住房保障、公共交通、市政公用、公共安全、環(huán)境保護、政務(wù)服務(wù)等不同的服務(wù)類別，細化出具體的服務(wù)項目，并明確其功能配置、配置主體和牽頭負責(zé)單位。

　　每一萬左右常住人口設(shè)置1個幼兒園；每個社區(qū)設(shè)置1個養(yǎng)老居家服務(wù)中心；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置1個郵政營業(yè)場所提供郵件寄送服務(wù)……記者從會上了解到，江蘇成為全國首個出臺實施公共服務(wù)配置標準的省份，對于每個功能單元的具體服務(wù)項目，都明確了功能配置標準和責(zé)任單位，以保障細則的實施。

　　朱曉明稱，《標準》按照到2020年全面建成小康社會的目標要求，明確提出了政府能夠、應(yīng)該、必須提供的基本公共服務(wù)。在功能配置時，做到既盡力而為，該兜底的堅決兜住，又量力而行，綜合考慮全省各地的發(fā)展水平和公共服務(wù)供給能力，做到可操作、可持續(xù)，合理引導(dǎo)社會預(yù)期。

　　“盡量做到共建共享，防止因新建擴建場所而增加基層負擔(dān)。”朱曉明強調(diào)，各地在提高公共服務(wù)的同時不應(yīng)“大興土木”，《標準》明確的是在基層必須配置的服務(wù)功能，不提硬件指標要求，鼓勵各地因地制宜，引導(dǎo)服務(wù)方式類似的各類平臺和機構(gòu)集中設(shè)置，提高基層資源配置效率，增強綜合服務(wù)能力。(完)