俄準備建橋連接克俄
俄國家杜馬20日舉行全體會議，高票批準了克里米亞入俄條約，這份條約由俄總統(tǒng)普京和克里米亞議長、總理及塞瓦斯托波爾市長于18日簽署。當天，杜馬會議還審議并通過了規(guī)定克里米亞和塞瓦斯托波爾地位及邊界等細節(jié)的憲法草案。
此外，普京下令政府部門準備建造一座公路和鐵路兩用橋，橫跨刻赤海峽，連接克里米亞和俄南部克拉斯諾達爾地區(qū)，從而不必經(jīng)過烏克蘭東部地區(qū)直接進入克里米亞。
烏克蘭總理亞采紐克20日說，不應該急于對俄羅斯實行簽證制度。他說，俄羅斯自己就曾多次提出在獨聯(lián)體國家間實行簽證制度的問題，因此從對俄羅斯施加影響的角度來看，由烏克蘭帶這個頭未必有效。
烏臨時政府19日說，正在制訂從克里米亞撤軍的方案并且考慮是否退出獨立國家聯(lián)合體。
當天早些時候，親俄民兵在克里米亞塞瓦斯托波爾港控制烏克蘭海軍司令部，迫使烏軍士兵離開，扣押新任海軍司令謝爾蓋·蓋杜克。烏克蘭方面隨即發(fā)出“最后通牒”，限令3小時內(nèi)放人。期限過后，俄羅斯國防部長謝爾蓋·紹伊古命令親俄武裝釋放蓋杜克。
烏克蘭外交部發(fā)言人19日說，烏克蘭不再擔任獨聯(lián)體2014年輪值主席，“保留重新審視（烏克蘭）獨聯(lián)體成員資格的權(quán)利”。
獨聯(lián)體由蘇聯(lián)前加盟共和國組建，現(xiàn)有11個成員國。上一個退出獨聯(lián)體的國家是2008年與俄羅斯發(fā)生武裝沖突的格魯吉亞。
歐盟仍不愿亮出底牌
歐盟28國首腦在20日至21日舉行春季峰會，討論克里米亞入俄的應對措施，以及對俄羅斯的進一步制裁。目前看來，歐盟將會在制裁黑名單上增加人數(shù)，但還不打算亮出底牌——實施“經(jīng)濟制裁”。
根據(jù)月初緊急峰會制定的“三步走”制裁方案，歐盟本周一決定對俄羅斯和克里米亞部分官員進行旅行限制和資產(chǎn)凍結(jié)。目前“黑名單”上有21人，主要是國會議員和俄在克里米亞的軍事指揮官。為了讓俄羅斯吃痛，本次峰會預計將增加制裁人數(shù)，對象也會更加接近俄高官和能源巨頭甚至包括俄媒體負責人。
“如果形勢進一步惡化，歐盟準備隨時采取第三步制裁措施，”德國總理默克爾20日表示。何為歐盟最為嚴厲的制裁手段？歐洲理事會主席范龍佩在上次峰會中語焉不詳。分析認為，主要是凍結(jié)貿(mào)易融資、武器禁運等經(jīng)濟制裁。默克爾雖然表態(tài)堅決，但既然是歐盟的底牌，更多成員國希望留到事態(tài)進一步惡化時使用。烏克蘭駐歐盟大使對歐盟的軟弱態(tài)度不滿，稱歐盟對俄羅斯的制裁如同“蚊?！?。
對于進一步制裁行動，歐盟成員國之間分歧依舊存在。德國、英國、法國、波蘭等支持強硬反擊俄羅斯的無視態(tài)度。而希臘、芬蘭和保加利亞等國則擔心俄羅斯天然氣的供應問題。
此外，德國副總理兼經(jīng)濟部長西格馬·加布里爾19日說，德國軍備企業(yè)萊茵金屬公司暫時停止同俄羅斯軍方交易。
奧巴馬重申不會用武
美國也威脅對俄采取進一步制裁，但總統(tǒng)奧巴馬19日重申，美方不會采取軍事行動干預烏克蘭局勢，而將繼續(xù)通過外交手段向俄羅斯施壓。
俄羅斯外交部副部長謝爾蓋·里亞布科夫19日則警告，美國和歐盟持續(xù)就克里米亞問題向俄方施壓，可能迫使俄方改變在伊朗核問題談判上的立場。
3月19日下午，聯(lián)合國安理會召開本月第八次會議討論克里米亞局勢。在當天的安理會會議上，俄羅斯與美國之間唇槍舌劍，互不相讓。
美國常駐聯(lián)合國代表鮑爾呼吁國際社會懲罰俄羅斯的非法行為。鮑爾說：“小偷可以偷走財物，但這并不意味著賦予小偷財物所有權(quán)”。她表示，克里米亞情況不能在烏克蘭其他地方再次發(fā)生。俄羅斯代表丘爾金回應道，這類言論是“小報水平”?！叭绱宋耆栉覀兊膰?，決不能接受。如果美國代表團期望我們在安理會就其他事項給予合作，必須完全明白這一點?！?/P>
聯(lián)合國秘書長潘基文20日到訪莫斯科，與俄總統(tǒng)普京和外長拉夫羅夫舉行會談。潘基文表示，他對烏克蘭局勢深感不安，認為俄烏之間需要建立開放和建設性的直接對話。21日，他還將前往烏克蘭首都基輔，與代行總統(tǒng)職責的議長圖爾奇諾夫、總理亞采紐克等官員舉行會談。
