
“要看到其中這個(gè)關(guān)系啊,紅花還需綠葉扶,一個(gè)籬笆三個(gè)樁,一個(gè)好漢三個(gè)幫,幫人家實(shí)際上也是幫自己,相得益彰。”
日前,習(xí)近平總書記在北京考察時(shí),引用了接地氣的俗語,生動(dòng)揭示協(xié)同發(fā)展之道。協(xié)同,不是簡單的強(qiáng)弱相加,而是一種基于功能互補(bǔ)的協(xié)調(diào)配合,相互支撐方能彼此成就。
對(duì)于京津冀來說,協(xié)同發(fā)展是一道必須答好的時(shí)代命題。去年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,將北京國際科創(chuàng)中心擴(kuò)圍至京津冀。這不僅是地理空間上的“擴(kuò)圍”,更是生產(chǎn)要素的深度重組。
最新公布的《現(xiàn)代化首都都市圈空間協(xié)同規(guī)劃(2023—2035年)》明確落實(shí)黨中央對(duì)京津冀三省市的功能定位,立足都市圈建設(shè),發(fā)揮三地各自比較優(yōu)勢:北京要通過疏解非首都功能帶動(dòng)天津、河北發(fā)展;雄安新區(qū)和北京城市副中心要加強(qiáng)錯(cuò)位聯(lián)動(dòng)發(fā)展;天津要發(fā)揮先進(jìn)制造業(yè)優(yōu)勢,與北京科技創(chuàng)新資源密切對(duì)接;河北要強(qiáng)化唐山、保定、張家口、廊坊等節(jié)點(diǎn)城市的支撐作用……
這種部署恰恰回應(yīng)了協(xié)同發(fā)展的本質(zhì):協(xié)同意味著一種系統(tǒng)辯證的眼光,發(fā)展階段有先后、速度有快慢,但“走在前”的輻射帶動(dòng)“走在后”的,而“走在后”的則在資源保障、功能延展上形成有力補(bǔ)充,最終也回饋“走在前”的。這種差異不僅不是障礙,反而構(gòu)成了優(yōu)勢互補(bǔ)的前提。
此次考察,習(xí)近平總書記勉勵(lì)北京“抓住北京(京津冀)國際科技創(chuàng)新中心擴(kuò)圍的契機(jī),加強(qiáng)與天津、河北的協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作,促進(jìn)各種生產(chǎn)要素有序流動(dòng)和優(yōu)化配置,共同打造世界級(jí)科技創(chuàng)新策源地和先進(jìn)制造業(yè)集群,推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展不斷走深走實(shí)”。
相互配合、互相成就的發(fā)展思維,在習(xí)近平總書記的為政實(shí)踐中一以貫之。
在福建工作期間,推動(dòng)山海協(xié)作時(shí),習(xí)近平同志就敏銳地指出:“沿海和山區(qū)客觀存在著差異,有差異就有互補(bǔ)協(xié)作的可能。”山與海的呼應(yīng),打破了封閉的“山門”,讓貧瘠與富饒?jiān)诮?jīng)濟(jì)文化的吐納中實(shí)現(xiàn)共生。
這種發(fā)展思維,也體現(xiàn)在對(duì)城與鄉(xiāng)、工與農(nóng)關(guān)系的深刻辯證把握中。
習(xí)近平同志在《之江新語》中這樣論述:工業(yè)、服務(wù)業(yè)的“富”要建立在農(nóng)業(yè)農(nóng)村“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上,只有農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)步致富,工業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展才能持續(xù)致富。
關(guān)于“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的觀點(diǎn),習(xí)近平同志看得透徹:“不能把反哺單純地看做是一種施舍,而要把它作為一個(gè)共贏的事業(yè)來做”“只要農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)發(fā)展,農(nóng)民收入能夠持續(xù)增長,我們就不愁發(fā)展空間”“這是一著‘活棋’,這步棋走好了,就能夠帶動(dòng)內(nèi)需和消費(fèi)”。
新時(shí)代以來,引領(lǐng)推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局,習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求也十分鮮明:只有實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,國內(nèi)大循環(huán)的空間才能更廣闊、成色才能更足。鄉(xiāng)村既是巨大的消費(fèi)市場,又是巨大的要素市場,是國內(nèi)大循環(huán)的重要組成部分。
從宏觀政策的取向一致,到改革舉措的協(xié)同耦合,協(xié)同發(fā)展的理念貫穿于治國理政的方方面面。這要求擺脫一個(gè)部門、一個(gè)地方的局部束縛,把最強(qiáng)的力量積聚起來,將“相互博弈”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;相得益彰”。
齊心協(xié)力,共赴新程。
上一個(gè)農(nóng)歷馬年春節(jié)前夕,習(xí)近平總書記同黨外人士共迎新春時(shí)也引用了“一個(gè)籬笆三個(gè)樁,一個(gè)好漢三個(gè)幫”,強(qiáng)調(diào)“越是處于改革攻堅(jiān)期,越需要匯集眾智、增強(qiáng)合力;越是處于發(fā)展關(guān)鍵期,越需要凝聚人心、眾志成城”。
展望“十五五”,我們面對(duì)的難題將更加復(fù)雜交織,我們要更加自覺破除思維定式,握指成拳、相互支撐,百花齊放、美美與共,托舉起一個(gè)更加均衡、更具活力的未來。
策劃:張曉松
主編:朱基釵
主筆:嚴(yán)賦憬
視覺:金小茜、高松齡
新華社國內(nèi)部出品
來源:新華社
