然而,美國(guó)的這一舉動(dòng),卻被歐盟認(rèn)為是不祥之兆,令歐盟驚恐不已。歐盟擔(dān)心,在歐美之間經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域諸多問題懸而未決的情形下,美國(guó)再次敲打歐盟,將令歐美貿(mào)易摩擦升級(jí)。歐盟還擔(dān)心自己會(huì)成為華盛頓的下一個(gè)重點(diǎn)目標(biāo)。美國(guó)的這一舉措顯示出特朗普對(duì)歐盟的日益強(qiáng)硬的立場(chǎng)。
面對(duì)華盛頓的威脅,歐盟不甘示弱,立即請(qǐng)求世貿(mào)組織指定仲裁員來確定歐盟貿(mào)易補(bǔ)救措施的規(guī)模,并稱,歐盟將馬上開始準(zhǔn)備報(bào)復(fù)計(jì)劃,一旦仲裁有結(jié)果,會(huì)立即采取行動(dòng)。似乎美歐貿(mào)易摩擦升級(jí)在即。
這會(huì)不會(huì)導(dǎo)致歐美之間爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)?美歐經(jīng)濟(jì)密不可分。我們不妨從幾個(gè)數(shù)字來看看雙方經(jīng)濟(jì)的融合度。首先,美國(guó)和歐盟互為第一大貿(mào)易伙伴和最大出口市場(chǎng)。2018年,歐美雙邊貿(mào)易規(guī)模達(dá)到7580多億美元,高于6800億美元的中歐雙邊貿(mào)易。美歐也互為最主要的外資來源地。美國(guó)對(duì)歐盟的投資是美國(guó)對(duì)整個(gè)亞洲投資的3倍。歐盟對(duì)美國(guó)的投資則是歐盟對(duì)中國(guó)和印度投資額之和的8倍。此外,歐美之間三分之一跨大西洋貿(mào)易,都是在公司內(nèi)部進(jìn)行的。歐美經(jīng)濟(jì)融合度是如此之高,雙方倘若爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn),結(jié)果只能是自殘。
由此看來,歐美補(bǔ)貼不太可能為飛機(jī)補(bǔ)貼大動(dòng)干戈,飛機(jī)補(bǔ)貼之爭(zhēng)幾乎沒有可能成為美歐貿(mào)易戰(zhàn)的導(dǎo)火索。對(duì)飛機(jī)補(bǔ)貼問題,美歐雙方都表示愿意在世貿(mào)組織的框架下尋求解決。美國(guó)表示,它此舉的目的是與歐盟達(dá)成貿(mào)易協(xié)議,終止對(duì)大型民用航空飛行器的所有不符合世貿(mào)組織規(guī)定的補(bǔ)貼。美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤在聲明稿中指出:“當(dāng)歐盟停止這些帶來損害的補(bǔ)貼時(shí),美國(guó)加征的報(bào)復(fù)性關(guān)稅就能取消。”歐盟發(fā)言人也表示愿同美國(guó)討論。
通過世貿(mào)組織解決貿(mào)易爭(zhēng)端,事態(tài)發(fā)展就不至于失控。
如果,美國(guó)執(zhí)意向歐盟挑起更大的爭(zhēng)端,在美國(guó)單邊主義的滾滾寒流面前,歐盟同中國(guó)“抱團(tuán)取暖”的傾向?qū)⒏黠@,同中國(guó)一起維護(hù)多邊貿(mào)易體系的決心也會(huì)更堅(jiān)定。4月9日,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室發(fā)表加征清單的第二天,法國(guó)和德國(guó)聯(lián)合宣布成立“多邊主義聯(lián)盟”,以支持國(guó)際合作和聯(lián)合國(guó),抗衡在歐美及世界各地不斷上升的民族主義。(作者系中國(guó)常駐日內(nèi)瓦聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)前副代表 平悅采訪/整理)
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