報(bào)道指出，國(guó)際制裁的框架極為復(fù)雜。首先，因?yàn)檫@些制裁可能來(lái)自不同的國(guó)際角色，其中最相關(guān)的是聯(lián)合國(guó)、歐盟和美國(guó)。其次，因?yàn)榻够蛳拗频牟僮鞑⒉豢偸秋@而易見的，最初影響的可能是一些無(wú)辜的領(lǐng)域。
報(bào)道稱，博內(nèi)特指出，令企業(yè)最頭痛的制裁往往來(lái)自美國(guó)，尤其是自特朗普上臺(tái)以來(lái)，其不穩(wěn)定的國(guó)際政策使“全景變得更加復(fù)雜”?；艚鹇穫ヂ蓭熓聞?wù)所合伙人盧爾德·卡特蘭將這一變化追溯到了2017年年中。在那之前，歐盟和美國(guó)對(duì)伊朗及俄羅斯的制裁制度是相似的。然而，美國(guó)撕毀伊朗核協(xié)議以及美眾議院對(duì)莫斯科出臺(tái)新的經(jīng)濟(jì)限制打破了這種協(xié)調(diào)。“現(xiàn)在企業(yè)需要詳細(xì)地應(yīng)付歐洲和美國(guó)這兩個(gè)法律體系，而這兩方面本身也開始起沖突。”卡特蘭說(shuō)。據(jù)他估計(jì)，霍金路偉律師事務(wù)所接受的與制裁有關(guān)的案子中75%都與歐洲國(guó)家及美國(guó)有關(guān)。
此外，華盛頓發(fā)布的制裁不僅影響美國(guó)公民或企業(yè)，還對(duì)第三國(guó)的主體提出要求，而這些主體的所屬國(guó)往往并未對(duì)美國(guó)制裁的對(duì)象國(guó)進(jìn)行任何限制，這被稱為“二級(jí)制裁”?？ㄌ靥m表示，西班牙企業(yè)很難理解這種制度。
