臺海網(wǎng)(微博)12月29日訊 據(jù)京華時報報道，從半美元的蛋糕到數(shù)千美元的燃料；從肥皂、通心粉到武器彈藥、人員開支，“基地”組織制定嚴格的賬務制度。
前情報人員和分析師們說，從創(chuàng)建人烏薩馬·本·拉登時代開始，“基地”高層試圖仿效企業(yè)運營模式管理這一極端組織。
購物需向上級報賬
穆罕默德·吉特亞在馬里北部通布圖市一個市場里開了一家雜貨店。他回憶，一天，一支懸掛“基地”組織黑色旗幟車隊疾馳而來，他見勢不妙，預料自己將遭敲詐勒索，因而立即鎖好錢箱，藏在柜臺后。
車隊在店門前停下，一個頭目下車，推門而入，要求買一罐芥末。吉特亞沒有回過神來，對方重復一遍，買芥末，同時開一張1.6美元收據(jù)。
這名頭目是“基地”北非分支“伊斯蘭馬格里布基地組織”的“南方司令部司令”納比勒·卡馬。他成了吉特亞的?？?。一次，他要求吉特亞準備一個印制的收據(jù)本，以便開具看上去正規(guī)的收據(jù)。吉特亞照做，在收銀機底下放置一個頗為講究的綠色收據(jù)本。那一段時期，無論誰來購物，他都詢問對方是否需要收據(jù)。
馬里去年3月發(fā)生政變，宗教極端武裝趁亂占據(jù)馬里北部，包括通布圖。今年1月底，馬里政府軍在法國軍隊幫助下奪回通布圖。
“基地”成員購物索要收據(jù)的做法給吉特亞深刻印象。在通布圖的非正規(guī)露天市場，商販們告訴美聯(lián)社記者，“基地”人員通常成對前來采購，一個人討價還價，另一個在本子上記錄價格。
“開始，我感到驚奇，”藥品商人易卜拉欣·吉特亞說，“不過，我逐漸得出結(jié)論，他們到這里來，有非常明確的任務……他們需要向上級報賬?！?/P>
收據(jù)齊全賬目清晰
“基地”的賬目文件顯示，購物開收據(jù)、記賬在這一組織中是常見做法。美聯(lián)社28日報道，在通布圖一座曾經(jīng)由“基地”占據(jù)的建筑中發(fā)現(xiàn)超過100張收據(jù)，顯示“基地”人員記賬細致，連購買一個燈泡也要入賬。
“基地”人員在廢紙、信封背面、便利貼和其他能夠?qū)懽值募垙埳嫌涃~：一個0.6美元的蛋糕、一塊1.8美元的肥皂、一包8美元的通心粉、一瓶14美元的強力膠、一把3美元的掃帚。
各類收據(jù)中，27張為肉類收據(jù)、13張為西紅柿收據(jù)、11張為奶粉、11張為面食、7張為洋蔥，另有茶、糖、蜂蜜。
“無論東西多么不起眼，他們都要收據(jù)，”雜貨店老板穆罕默德·吉特亞回憶道。
賬單同樣包括大額支出，比如向一名頭目預支的5400美元以及支出330美元用以購買3300發(fā)子彈。
一些賬單為打印，記錄的物品經(jīng)常與手寫賬單相同，可能是向上級報賬所用正式賬單。
賬本分類用途多樣
從“基地”賬本可以一窺他們的日?；顒印Ｒ还伞盎亍背蓡T向上級打報告，請求提供御寒衣服和帽子。占領通布圖后，“基地”在當?shù)貙嵭凶诮谭桑庸苷苍O施，從鄰國阿爾及利亞進口燃料。一張發(fā)票顯示，他們支付3720美元采購20桶柴油，供通布圖市發(fā)電站使用。通布圖地區(qū)“基地”主要頭目之一阿布·扎伊德去年12月打報告，請求提供4枚火箭彈。
“基地”為當?shù)乇O(jiān)獄預撥資金，為宗教法庭制訂詳細預算，每名法官每天審理案件可獲得2美元酬勞。
財務支出還包括宣傳和民生費，用以擴大“基地”影響和爭取民心?！盎亍毕蛞幻昂⒆由〉氖踩~派人”提供4美元；向一名舉行婚禮的男子送去100美元“份子錢”。他們賠償居民損失。一筆支出顯示，一座民居遭“基地”車輛損壞，房主收到50美元修繕費。“基地”成員前往偏遠鄉(xiāng)村宣傳極端教義可獲補貼，一張單據(jù)注明“宣傳差旅費”200美元。
在通布圖另一座建筑中發(fā)現(xiàn)一份詳細的“培訓計劃”：上午5時至6時30分早鍛煉；10時至10時30分學習如何使用全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)；隨后是武器訓練，直至中午。
從單據(jù)內(nèi)容還可獲知，在馬里活動的許多“基地”成員出生于國外，例如，一張1000美元預支賬目記載，這筆錢發(fā)給“利比亞的塔爾哈特”；另一張寫著，收款人為“阿爾及利亞的塔里克”。
□探因
“基地”管理借鑒企業(yè)模式
除收據(jù)和賬單，“基地”還有工資單、求職表、慈善和宣傳開支。分析師們說，“基地”多年來試圖借鑒企業(yè)運營模式實施管理，建立統(tǒng)一財務制度，打造“跨國公司”。
美國布魯金斯學會學者、美國國務院反恐協(xié)調(diào)員辦公室前顧問威廉·麥坎茨說：“他們所從事事情的性質(zhì)決定他們必須掌握記賬技巧。他們控制行動、實現(xiàn)預定目標的方法很有限，因此必須像經(jīng)營商業(yè)一樣去做。”
一封信件顯示，一名“基地”成員因沒有及時提交財務報告受到上級斥責。
曝光的“基地”文件顯示，如同企業(yè)，這一組織有“首席執(zhí)行官”、“董事會”、“人力資源部”和“公共關系部”。兩份收據(jù)顯示，“基地”分別花費4000美元和6800美元用作“車間”運行資金，這一稱謂直接源自企業(yè)。
一些分析師認為，這類嚴密的組織結(jié)構不僅有利于“基地”生存下來，而且能幫助它擴張。另外，由于“基地”基層成員通常在偏遠地區(qū)活動，報賬能使上層把握下層人員的行蹤。
收支制度可追溯至本·拉登
他們說，嚴格的開支管理制度可追溯至“基地”創(chuàng)建人本·拉登。本·拉登為“科班出身”，1976年進入沙特阿拉伯阿卜杜勒·阿齊茲國王大學攻讀經(jīng)濟學，繼而幫助父親管理家族企業(yè)。
“基地”史專家勞倫斯·懷特說，本·拉登1992年在蘇丹創(chuàng)建一家大型企業(yè)，雇員超過500人，經(jīng)營多類項目，從進口卡車到出口芝麻、白玉米和西瓜。
本·拉登重視管理，對雇員嚴格要求，比如無論采購金額多小，雇員都必須提交一式三份的賬單。他招募第一批“基地”成員之時也要求他們這樣做。
2001年，在阿富汗一個“基地”營地中發(fā)現(xiàn)一批賬務文件，包括工資單、每名成員的詳細個人檔案和大量賬本。如果申請加入“基地”組織，“求職者”必須填寫受教育程度和語言能力。在伊拉克，美軍發(fā)現(xiàn)“基地”用Excel表格制作的詳細工資單。
“大家以為這類東西會記在信封背面，事實不是這樣，”美國聯(lián)邦調(diào)查局前特工丹·科爾曼說。
科爾曼1996年至2004年主管本·拉登資料。1997年，他帶隊突襲“基地”在肯尼亞一處藏身地，發(fā)現(xiàn)許多發(fā)票，包括一些8年前的汽車加油發(fā)票。
《基地》作者賈森·伯克說，“基地”組織“企業(yè)化”管理方式并不意味著它運轉(zhuǎn)良好?！?建立)行政體系使高層管理人員以為他們掌控著遙遠的分支部門。但是，效果遠比他們認為的低?！?/P>
