各界高度關(guān)注的涉港國安立法草案，伴隨立法程序的推進逐漸明晰。與此同時，廣泛的意見收集、征詢工作也在緊鑼密鼓地進行之中。中央對于填補制度漏洞、破解香港亂局的堅定信念，以及對于法治、制度的尊重，在依法有序的立法工作中得以清晰展現(xiàn)。

　　自立法工作伊始，一些外部勢力便對中方事務(wù)指手畫腳、妄加評論，肆意抹黑攻擊，甚至以制裁相威脅。此種種跡象，暴露了相關(guān)勢力妄圖借搞亂香港危害中國國家安全的圖謀；也恰恰說明相關(guān)法律將對填補國安漏洞精準有效，再次印證相關(guān)立法的重要與緊迫。

　　從有關(guān)決定在全國兩會期間審議、通過，到廣泛聽取包括香港社會各界在內(nèi)的意見、吸納有益建議，再到十三屆全國人大常委會第十九次會議審議相關(guān)草案，一系列工作堅定、平穩(wěn)，并未因外界干擾而有絲毫動搖。

　　立法工作嚴格依照有關(guān)法律程序，有堅實的法律基礎(chǔ)。該法以憲法、基本法和全國人大有關(guān)決定為法律依據(jù)；嚴格按照決定授權(quán)的范圍，針對四類嚴重危害國家安全的行為和活動作出明確規(guī)定；將按照基本法第18條規(guī)定列入基本法附件三，由香港特區(qū)在當?shù)毓紝嵤?，具有毋庸置疑的法律效力?/p>

　　研究起草有關(guān)法律的過程更有五項工作原則，其中明確提到兼顧兩地差異，著力處理好該法與國家有關(guān)法律、香港特區(qū)本地法律的銜接、兼容和互補關(guān)系，充分體現(xiàn)中央對“一國兩制”的尊重，確保法律可在港平穩(wěn)運行、有效實施。

　　對于外界普遍關(guān)切，草案說明有著明確回應(yīng)，強調(diào)法律的針對性，釋除有關(guān)疑慮。其中提到，香港特區(qū)維護國家安全應(yīng)當尊重和保障人權(quán)；防范、制止和懲治危害國家安全犯罪，應(yīng)當堅持法治原則；保障香港民眾受法律保護的權(quán)利、自由，保障犯罪嫌疑人、被告人等依法享有的辯護等訴訟權(quán)利。

　　觀察人士指出，在“一國”原則之下，立法工作充分考慮到“兩制”差異，以期透過相關(guān)制度和執(zhí)行機制的完善，精準打擊涉及國家安全的犯罪行為，而不影響普通民眾的生活。

　　與此同時，有關(guān)立法的意見征詢工作也在持續(xù)按部就班進行。全國兩會期間，人大代表、政協(xié)委員們的建議得到認真研究和討論。在立法草案起草過程中，香港特區(qū)行政長官林鄭月娥和主要官員、立法會主席、香港法律界人士、香港基本法委員會委員以及港區(qū)全國人大代表和政協(xié)委員等對立法的意見和建議，通過多種渠道得以傳遞。“香港再出發(fā)”大聯(lián)盟在港召開座談會收集社會各界人士意見。有關(guān)方面透過一系列工作凝聚廣泛共識，充分考慮香港特區(qū)實際情況，本著能吸收盡量吸收的精神，使法律草案文本更趨完善。

　　其間，香港政、商等各界人士表達對立法的支持；在香港舉辦的撐國安立法簽名活動，獲近300萬名市民簽名支持；反對派針對相關(guān)立法的所謂“罷工罷課公投”圖謀失敗。不難看出，理性的香港市民厭倦于無休止的社會紛爭，從這部法律看到了破解香港亂局、穩(wěn)定社會發(fā)展的積極作用。

　　國家安全事關(guān)國家根本利益，外界不應(yīng)低估中央維護國家安全與堅持完善“一國兩制”制度體系的決心與信念，更不應(yīng)懷疑在此問題上，包括香港民眾在內(nèi)全國人民的共同意志。

　　依法推進的立法工作，使得公眾逐漸看清法律全貌；廣泛的討論與意見征詢，則不斷吸納各界觀點，促進法律的不斷完善。相信持續(xù)關(guān)注此次立法的人們定可從中收獲對“一國兩制”平穩(wěn)致遠的信心，并期待該法為香港帶來安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。　?。?/span>中新社記者 楊喆）