面對(duì)來勢(shì)洶洶的新冠肺炎疫情,有一群人,用生命踐行著使命擔(dān)當(dāng),人們稱他們?yōu)?mdash;—英雄。
為中華民族和中國人民作出犧牲和貢獻(xiàn)的英雄,將被永遠(yuǎn)銘記。4月初,根據(jù)國家法律法規(guī)和中央有關(guān)部門下發(fā)的通知精神,14名犧牲在新冠肺炎疫情防控一線人員被湖北省人民政府評(píng)定為烈士。“烈士”,是黨和國家授予這些英雄的最高榮譽(yù)稱號(hào)。4月4日清明節(jié),為了表達(dá)全國各族人民對(duì)抗擊新冠肺炎疫情斗爭犧牲烈士和逝世同胞的深切哀悼,舉行全國哀悼日活動(dòng),這是對(duì)逝者的集體紀(jì)念,對(duì)英雄的崇高敬意。
2018年5月1日起,英雄烈士保護(hù)法施行。這部法律以立法形式宣示國家和人民尊崇、銘記英雄烈士,捍衛(wèi)英雄烈士名譽(yù)榮譽(yù)的鮮明價(jià)值導(dǎo)向。
2020年5月1日,英雄烈士保護(hù)法施行兩周年。“兩年來,在中央、地方各有關(guān)方面的努力和社會(huì)各界的支持下,各項(xiàng)制度機(jī)制正在發(fā)揮作用,法律實(shí)施取得了良好社會(huì)效果。”全國人大常委會(huì)法工委立法規(guī)劃室副主任歐琳在介紹英烈法的實(shí)施效果時(shí)用了四個(gè)“更加”——尊崇捍衛(wèi)英雄烈士的鮮明價(jià)值導(dǎo)向更加深入人心,保障法律實(shí)施的制度更加健全完善,保護(hù)英雄烈士合法權(quán)益、依法打擊侵害英雄烈士名譽(yù)榮譽(yù)的措施更加及時(shí)有力,崇尚、學(xué)習(xí)、保護(hù)英雄烈士的良好社會(huì)氛圍更加濃厚。
加強(qiáng)配套建設(shè) 出臺(tái)系列措施
2019年9月30日,第六個(gè)烈士紀(jì)念日。在這一天,有新評(píng)定烈士的20多個(gè)省份以省級(jí)人民政府名義舉行了莊重的頒授儀式,共向100余名烈士遺屬代表頒授《烈士光榮證》。這是我國首次啟用《烈士光榮證》并舉行頒授儀式。這一舉動(dòng)向全社會(huì)展現(xiàn)出黨和國家緬懷英烈、傳承精神、關(guān)愛烈屬的良好風(fēng)尚。
確立這一制度的《烈士褒揚(yáng)條例》,可以說是與英雄烈士保護(hù)法關(guān)系最為密切的一部行政法規(guī)。2019年8月,國務(wù)院對(duì)《烈士褒揚(yáng)條例》進(jìn)行了修訂,將英雄烈士保護(hù)納入黨和國家功勛榮譽(yù)表彰制度體系,以黨和國家功勛榮譽(yù)表彰工作委員會(huì)辦公室名義制發(fā)烈士證書,并確定每年在烈士紀(jì)念日舉行頒授儀式,向烈士遺屬頒授烈士光榮證。
為了讓英雄烈士保護(hù)法更好實(shí)施,兩年來,國務(wù)院及其有關(guān)部門出臺(tái)了系列制度措施。2020年2月,為落實(shí)英雄烈士保護(hù)法關(guān)于加強(qiáng)對(duì)位于國外的英雄烈士紀(jì)念設(shè)施的修繕保護(hù)工作的規(guī)定,退役軍人事務(wù)部、外交部、財(cái)政部、中央軍委政治工作部聯(lián)合發(fā)布《境外烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理辦法》,對(duì)境外烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理的總體要求、管理機(jī)制、保護(hù)內(nèi)容、相關(guān)責(zé)任等作出具體規(guī)定。這意味著,我國散落在境外的烈士紀(jì)念設(shè)施有了統(tǒng)一的管理方案,境外烈士紀(jì)念設(shè)施的保護(hù)管理將更加規(guī)范有序。
此外,2019年9月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳印發(fā)《烈士紀(jì)念設(shè)施規(guī)劃建設(shè)修繕管理維護(hù)總體工作方案》,這一方案作為烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理工作的綱領(lǐng)性文件,從統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)、加強(qiáng)修繕保護(hù)、注重管理維護(hù)、健全制度機(jī)制等角度提出明確要求。
