新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),濫食野生動(dòng)物的突出問(wèn)題,以及由此給公共衛(wèi)生安全帶來(lái)的巨大隱患,引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。全國(guó)多地公安、林業(yè)以及市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展相關(guān)專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)非法獵捕、販賣(mài)、食用野生動(dòng)物進(jìn)行全鏈條打擊,效果顯著。執(zhí)法部門(mén)在打擊涉野生動(dòng)物違法犯罪活動(dòng)的過(guò)程中發(fā)現(xiàn),野味消費(fèi)群體龐大、盜獵利潤(rùn)驚人、鑒定難度大成本高等問(wèn)題,成為盜獵野生動(dòng)物黑色利益鏈條得以在地下運(yùn)轉(zhuǎn)的重要原因。
近日,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議表決通過(guò)《關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》),明確全面禁止食用野生動(dòng)物。那么,被稱為史上最嚴(yán)的“全面禁食”《決定》,能否徹底斬?cái)喾欠ūI獵的骯臟黑手、管住濫食野味的“血盆大口”?

趙乃育 繪
疫情兇猛 捕殺野生動(dòng)物依然猖獗
大量證據(jù)表明,野生動(dòng)物與疫情的爆發(fā)和病毒的傳播有密切關(guān)系。近日全國(guó)多地開(kāi)展打擊野生動(dòng)物違法犯罪行動(dòng),從抓獲的人員數(shù)量以及繳獲的野生動(dòng)物數(shù)量來(lái)看,高壓之下野生動(dòng)物違法犯罪依然存在。
城市中的集貿(mào)市場(chǎng)往往是盜捕販賣(mài)野生動(dòng)物黑色利益鏈條上的最后一環(huán)。1月29日,江蘇省南通市通州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在所在轄區(qū)的市場(chǎng)內(nèi),發(fā)現(xiàn)一名邱姓水產(chǎn)攤位經(jīng)營(yíng)戶正在宰殺蛇類(lèi),便上前仔細(xì)檢查。
經(jīng)專業(yè)人員確認(rèn),邱某所宰殺售賣(mài)的為國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物王錦蛇。工作人員在現(xiàn)場(chǎng)搜查并發(fā)現(xiàn)了3條王錦蛇,共4.29公斤。由于邱某現(xiàn)場(chǎng)不能提供這些王錦蛇的來(lái)源、檢疫、購(gòu)進(jìn)等相關(guān)證明。南通市通州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)野生動(dòng)物保護(hù)法等相關(guān)規(guī)定,對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所采取了封控隔離措施,并將此案移交公安處理。
在近期的專項(xiàng)行動(dòng)中,還查獲了許多野生動(dòng)物尚未進(jìn)入公共流通領(lǐng)域,由盜獵者和買(mǎi)家私下交易的案件。2月2日下午,沈陽(yáng)市康平縣公安局小城子派出所民警叢陽(yáng)、張雪峰在巡邏時(shí)發(fā)現(xiàn)野地里有兩人形跡可疑,其中一男子手拎一個(gè)大袋子。民警懷疑二人正在進(jìn)行野生動(dòng)物交易并準(zhǔn)備上前盤(pán)查時(shí),男子逃跑,將袋子留在原地。
民警上前查看后發(fā)現(xiàn),袋子里裝有6只國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物環(huán)頸雉。隨后,民警將留在現(xiàn)場(chǎng)的任某帶回派出所。據(jù)其交代,逃跑男子為劉某某,此前二人約定在野地里進(jìn)行野雞交易。此后劉某某已到派出所投案自首。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在采訪中發(fā)現(xiàn),除私下售賣(mài)給個(gè)人外,一些餐飲店為了短期經(jīng)濟(jì)利益,也會(huì)主動(dòng)聯(lián)系盜獵者,幫助其銷(xiāo)贓。2月4日晚,東部某省份市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員開(kāi)展夜查,看到一家位于城鄉(xiāng)接合部的餐飲店還亮著燈。
“當(dāng)時(shí)處于疫情防控關(guān)鍵期,全區(qū)范圍內(nèi)禁止聚集,我們怕有人偷偷聚餐,便上前查看,但是經(jīng)營(yíng)者拒不配合檢查。”辦案的執(zhí)法人員介紹。
聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)隨即對(duì)該餐飲店進(jìn)行檢查。林業(yè)部門(mén)在冰箱里看到一個(gè)疑似為鳥(niǎo)類(lèi)的菜品,盤(pán)問(wèn)廚師后得知,在餐飲店隔壁有個(gè)十分隱蔽的冷庫(kù)。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)查獲冷庫(kù)里有20多只凍品,初步判斷是國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物大雁。
江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)統(tǒng)計(jì),疫情發(fā)生以來(lái),全省共摸排出網(wǎng)下涉及野生動(dòng)物交易經(jīng)營(yíng)主體791家,交易額1.9億多元、網(wǎng)上涉及野生動(dòng)物交易的省內(nèi)網(wǎng)店148戶,此外還有少量非法養(yǎng)殖、私捕、交易野生動(dòng)物的現(xiàn)象。
相比于東部沿海省份,西部省份山多林茂,打擊野生動(dòng)物犯罪形勢(shì)也很?chē)?yán)峻。1月23日至2月2日僅11天的時(shí)間,四川省森林公安機(jī)關(guān)檢查各類(lèi)農(nóng)(水)產(chǎn)品貿(mào)易市場(chǎng)、商超、餐飲場(chǎng)所及野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)所9587處,破獲5起涉野生動(dòng)物犯罪刑事案件,抓獲犯罪嫌疑人13人。
與四川相鄰的云南省1月24日至2月2日期間,森林公安機(jī)關(guān)刑事案件立案14起,抓獲嫌疑人10人,查處林政案件39起。
綠色未來(lái)環(huán)境保護(hù)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人宋克明曾赴多地調(diào)查野生動(dòng)物販賣(mài)和食用情況。他說(shuō),當(dāng)前野味消費(fèi)在民間較為常見(jiàn),既有野兔、野豬、野雞、麂子等常見(jiàn)野生動(dòng)物,也有穿山甲、貓頭鷹等保護(hù)動(dòng)物。
