(近觀中國)習近平透過四中全會傳遞的關鍵訊息

　　中新社北京11月2日電 題：習近平透過四中全會傳遞的關鍵訊息

　　作者 鐘三屏

　　剛剛閉幕的中共十九屆四中全會，首次就中國特色社會主義制度進行了系統(tǒng)理論構建，被外界視為開啟了中國發(fā)展的制度化治理時代。通過這次歷史性會議，習近平向外界提供了讀懂中國的最新權威文本，傳遞出中國未來發(fā)展的關鍵訊息。

中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第四次全體會議，于2019年10月28日至31日在北京舉行。中央委員會總書記習近平作重要講話。 新華社記者 鞠鵬 攝

　　強調(diào)制度：中國發(fā)展將連續(xù)、長效

　　在5800多字的會議公報中，“制度”一詞以77次的高頻出現(xiàn)，成為十九屆四中全會最鮮明的關鍵詞。有評論指出，這次全會標志著中共向以制度化為重要特征的治理現(xiàn)代化目標又邁出了重要一步。

　　正如習近平在四中全會上就《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定(討論稿)》作說明時指出，“隨著改革開放逐步深化，我們黨對制度建設的認識越來越深入。”“相比過去，新時代改革開放具有許多新的內(nèi)涵和特點，其中很重要的一點就是制度建設分量更重”。

資料圖：2018年4月10日，列車員在“復興號”列車旁迎接旅客的到來。中新社記者 殷立勤 攝

　　同時，習近平也強調(diào)了制度建設的重要現(xiàn)實意義。他說，“我們要打贏防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，必須堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，運用制度威力應對風險挑戰(zhàn)的沖擊。”

　　會議公報亦聚焦“制度”，向執(zhí)政黨內(nèi)部提出了明確要求：“切實強化制度意識，帶頭維護制度權威，做制度執(zhí)行的表率，帶動全黨全社會自覺尊崇制度、嚴格執(zhí)行制度、堅決維護制度”。

　　觀察認為，在新中國成立70年之際，中共通過中央全會對自身制度建設進行全面梳理和總結，也是著眼于未來進行的制度奠基，從而保證中國發(fā)展更連續(xù)，治理更長效。

資料圖：深圳大梅沙水上國際運動中心。中新社記者 陳文 攝

　　集成優(yōu)勢：“中國道路”明確、穩(wěn)定

　　通過這次全會，習近平首次系統(tǒng)描繪了中國特色社會主義制度的圖譜，再次明確宣示對“中國道路”的堅持。

　　十八大以來，習近平多次強調(diào)，“我們的方向就是中國特色社會主義道路。”2014年2月，習近平在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班開班式上表示：“我們推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，要往什么方向走呢？這是一個帶有根本性的問題，必須回答好。”“我們的方向就是中國特色社會主義道路，而不是其他什么道路。”

　　有專家指出，此次四中全會在理論構建上有一個突出特點，是沒有大破大立，而是對新中國70年制度優(yōu)勢的集成。會議公報的表述，呈現(xiàn)了與中國改革開放以來，特別是十八大以來一系列重要政治文本的高度一致性，凸顯了“中國道路”的繼承發(fā)展和高度穩(wěn)定性。

　　有海外觀察家認為，在外部對“中國模式”仍存疑慮的背景下，中共不斷釋放“中國道路”的明確性和穩(wěn)定性，將有助于化解外部的誤讀。