中新網(wǎng)北京10月29日電(郎朗)29日，北京發(fā)布的一份報告顯示，中國城鎮(zhèn)化進入城市群和都市圈時代，并成為支撐經(jīng)濟增長的主陣地、主平臺，可以預(yù)見，未來城市群和都市圈仍將是推動城市經(jīng)濟增長的重要引擎。

資料圖：上海浦東?？涤裾?攝

　　這份報告名為《城市藍皮書：中國城市發(fā)展報告No.12》，由中國社會科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所及社會科學(xué)文獻出版社共同發(fā)布。報告分專題深入分析了新中國成立以來中國城市經(jīng)濟發(fā)展的成就及問題，系統(tǒng)評價了中國健康城市發(fā)展?fàn)顩r。

　　報告稱，中國城鎮(zhèn)化進入城市群和都市圈時代，并成為支撐經(jīng)濟增長的主陣地、主平臺。

　　2018年中國城鎮(zhèn)化率達到59.58%，即將進入城鎮(zhèn)化后期階段。預(yù)計到2030年中國城鎮(zhèn)化率將達到70%，2050年將達到80%左右，城鎮(zhèn)化仍然具有較大的發(fā)展空間和潛力。

　　報告分析，除了政策層面把推進城市群發(fā)展和培育現(xiàn)代化都市圈作為新型城鎮(zhèn)化的重點任務(wù)外，近年來國家陸續(xù)推出的京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略、長三角一體化戰(zhàn)略等，無一不是致力于打造世界級城市群、大灣區(qū)和都市圈，以此帶動城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展和在更高層面參與國際競合。

　　“可以預(yù)見，未來城市群和都市圈仍將是推動城市經(jīng)濟增長的重要引擎。”報告稱。

　　此外，報告也指出，中國生態(tài)環(huán)境壓力依然較大，城市經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型成為必然要求。隨著經(jīng)濟體量的不斷加大，生產(chǎn)性污染的壓力仍將繼續(xù)上升，生態(tài)環(huán)境約束依然趨緊，如何在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時保護好、建設(shè)好生態(tài)環(huán)境，仍將是中國城市經(jīng)濟發(fā)展面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　對于城市的發(fā)展，報告還指出，城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展是未來城市發(fā)展之路。對于未來城市發(fā)展，需要再認(rèn)識：就是城鄉(xiāng)一體，工農(nóng)融合，城市讓生活更美好，鄉(xiāng)村讓人們更向往。城鄉(xiāng)融通，雙向流動，鄉(xiāng)村非農(nóng)用地可以入市，城市資本可以下鄉(xiāng)。

　　報告舉例稱，城市居民不僅可以通過歷史上的告老還鄉(xiāng)、衣錦還鄉(xiāng)、解甲歸田攜帶資金、技術(shù)、人才和信息下鄉(xiāng)，投資商、企業(yè)家也可以到鄉(xiāng)村置地創(chuàng)業(yè)。因此，展望未來的城市發(fā)展之路，是城鄉(xiāng)融合，產(chǎn)業(yè)融合的一體化發(fā)展。

　　報告通過經(jīng)濟、社會、文化、環(huán)境和管理五個方面，對288座地級以上城市的健康發(fā)展情況進行綜合評價。

　　按照這份報告的定義，城市的健康發(fā)展是城市經(jīng)濟、社會、文化、環(huán)境和管理五個系統(tǒng)各自運行良好，相互之間達到平衡和協(xié)調(diào)的一種發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

　　報告的測評顯示，2018年全國共有35座城市出于相對健康發(fā)展?fàn)顟B(tài)，占全國城市總量的12%。

　　其中深圳、北京、上海、珠海、廣州、南京、寧波、杭州、蘇州和廈門等十座城市依次位居城市健康發(fā)展指數(shù)綜合排名前10位，但從健康評價的內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，綜合排名靠前的城市各項指標(biāo)得分并不均衡，城市的健康發(fā)展均存在不同程度的“短板”。(完)