3月17日，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第五次全體會(huì)議，表決通過了關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的決定。 中新社記者 侯宇 攝

　　又踏層峰望眼開——《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》和《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》誕生記

　　新華社北京3月22日電 題：又踏層峰望眼開——《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》和《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》誕生記

　　新華社記者

　　這是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深刻變革。

　　3月21日，《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》全文對(duì)外公布。

　　此前，方案中涉及國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的內(nèi)容已由全國(guó)人大審議通過，《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》也已公布。

　　出乎預(yù)料、前所未有、全面變革、深刻重構(gòu)……海內(nèi)外對(duì)這次機(jī)構(gòu)改革給予了高度評(píng)價(jià)。

　　黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)大力度調(diào)整改革，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政的歷史擔(dān)當(dāng)和全面深化改革的深謀遠(yuǎn)慮，必將為“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)提供有力制度保障。

　　一條紅線貫穿始終——堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的根本保證和首要任務(wù)。習(xí)近平總書記親自擔(dān)任文件起草組組長(zhǎng)

　　光明前景前所未有，艱巨挑戰(zhàn)前所未有。

　　新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的新任務(wù)，對(duì)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和形成科學(xué)有效的黨和國(guó)家管理體制提出迫切要求。

　　這是勇于擔(dān)當(dāng)、審時(shí)度勢(shì)的重大決策——

　　黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分，是我們黨治國(guó)理政的重要保障。

　　“黨政機(jī)構(gòu)屬于上層建筑，必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的要求。經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，社會(huì)不斷進(jìn)步，人民生活不斷改善，上層建筑就要適應(yīng)新的要求不斷進(jìn)行改革。”習(xí)近平總書記指出。

　　1981年以來，黨中央部門進(jìn)行了4次改革，國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)進(jìn)行了7次改革，逐步建立起具有我國(guó)特點(diǎn)的黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系。

　　黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革是一個(gè)過程，不會(huì)一蹴而就，也不會(huì)一勞永逸。

　　步入新時(shí)代，黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置同統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求還不完全適應(yīng)，同實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求還不完全適應(yīng)。

　　一些領(lǐng)域黨政機(jī)構(gòu)重疊、職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)問題比較突出；一些政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)劃分不夠科學(xué)，職責(zé)缺位和效能不高問題凸顯，政府職能轉(zhuǎn)變還不到位；一些領(lǐng)域中央和地方機(jī)構(gòu)職能上下一般粗，權(quán)責(zé)劃分不盡合理……

　　面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，如果仍然順著既有思維考慮問題，覺得保持現(xiàn)狀挺好，不僅不能解決存在的突出問題，而且可能會(huì)誤事。