主流二線城市搶人，戶口是法寶
“我反復(fù)考慮，還是決定回長沙了。”985高校畢業(yè)的湖南籍大學(xué)生小趙給記者留言，她在北京實習(xí)的這幾個月期間，也面試了幾份工作，但最終還是選擇回二線城市。
沒有人才就沒有未來，許多城市主動伸出了橄欖枝，各種“留住人才”的政策紛紛亮相，讓不少畢業(yè)生心動。
《中國經(jīng)濟周刊》將成都、杭州、南京、武漢、天津、西安、重慶、青島、沈陽、長沙、大連、廈門、無錫、福州、濟南等15個主流二線城市發(fā)布的吸引高校畢業(yè)生的優(yōu)惠政策進行梳理，發(fā)現(xiàn)除了沈陽沒有出臺相關(guān)政策外，其他14個城市均開出了誘人的條件，戶口、房子和現(xiàn)金補貼，都是重頭戲。
“城市發(fā)展在于人，城市活力也在于人，人口凈流入對城市的好處不僅僅是財政收入、養(yǎng)老金繳納，更是一個城市未來的希望。”許耀桐說。
應(yīng)該說，高校畢業(yè)生最受關(guān)注的還是戶口。于是，給高校畢業(yè)生落戶開“綠燈”，成為主流二線城市“搶人”必開的籌碼。
《中國經(jīng)濟周刊》梳理發(fā)現(xiàn)，在已經(jīng)出臺人才政策的14個城市中，有10個城市提到了落戶制度，其中有7個城市明確提出了高校畢業(yè)生或者大學(xué)畢業(yè)生落戶細則，“放開限制”“降低條件”等類似描述在政策文件中頻繁出現(xiàn)。
南京提出高校畢業(yè)生可直接申請落戶；武漢規(guī)定畢業(yè)3年內(nèi)無需買房即可申請落戶；西安放開了普通大中專院校畢業(yè)生落戶限制；成都則實行全日制大學(xué)本科及以上畢業(yè)生憑畢業(yè)證落戶制度；長沙推行“先落戶后就業(yè)”，全日制本科及以上學(xué)歷即可辦理落戶手續(xù)……
另一類落戶政策的側(cè)重點在于推動戶籍制度改革。比如，大連推行積分落戶新政策和審批入戶新政策；蘇州的落戶方式則包含(房產(chǎn)落戶、積分落戶、人才落戶)三種方式；杭州的落戶方式相對較為嚴格，限定了35周歲以下人員申請進杭落戶的，應(yīng)同時符合“在杭州居住一年及以上并連續(xù)繳納一年及以上的社會保險(不含補繳)的條件。
資料圖：“農(nóng)業(yè)對外合作‘獵英行動計劃’”招聘活動在南京農(nóng)業(yè)大學(xué)舉辦，各地近百家與農(nóng)業(yè)相關(guān)的單位提供3600余個工作崗位招攬人才，吸引了眾多應(yīng)屆畢業(yè)生前來咨詢洽談。 中新社記者 泱波 攝
這些地方放“大招”——給房、給錢
住房永遠是剛步入社會大學(xué)生的痛！正因如此，不少城市在推出留人舉措時，大打“以房留人”牌，不僅對外地戶籍大學(xué)生不限購住房，而且還給予一定的購房補貼。
武漢吸引畢業(yè)生就業(yè)的舉措比較勁爆。武漢市政府宣布將建設(shè)3605套大學(xué)生人才公寓，面向畢業(yè)3年內(nèi)留在武漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)的無房大學(xué)生，最長租期可達3年。
南京的人才安居政策規(guī)定，取得全日制大學(xué)本科及以上學(xué)歷并獲得相應(yīng)學(xué)位的國內(nèi)外高校畢業(yè)生，畢業(yè)兩年內(nèi)在南京就業(yè)且簽訂一年及以上期限勞動合同，或在南京自主創(chuàng)業(yè)，繳納企業(yè)職工社會保險后，可申請30平方米左右的公租房或600至1000元的租賃補貼。
寧波對高校畢業(yè)生、創(chuàng)客、基礎(chǔ)人才的購房補貼從1%提至2%，最高8萬元；新型領(lǐng)軍和拔尖人才，以前給予50萬至150萬元安家補貼，新政實施后最高可補300萬元。
長沙對到當?shù)毓ぷ鞯牟┦俊⒋T士、本科等全日制高校畢業(yè)生，兩年內(nèi)分別發(fā)放每年1.5萬元、1萬元、0.6萬元租房和生活補貼，博士、碩士畢業(yè)生在長沙工作并首次購房的，分別給予6萬元、3萬元購房補貼。
除了住房優(yōu)惠措施，各地為了引進人才也是 “痛下血本”——給錢。
廈門對引進的一流頂尖團隊給予1000萬元至1億元資助；成都對諾貝爾獎獲得者等國際頂尖人才(團隊)最高1億元的綜合補助，兩院院士、國家“”“萬人計劃”專家最高300萬的資金資助；長沙提出未來5年將投入百億以上資金，吸引儲備100萬人才；新引進到杭州工作的應(yīng)屆全日制碩士研究生以上學(xué)歷的人員和歸國留學(xué)人員，將有機會獲得一次性發(fā)放的生活補貼2萬至3萬元……
針對各地不惜重金吸引人才的舉措，許耀桐給出了建議：為了吸引人才并讓人才保持一定活力，可以出臺也應(yīng)該出臺吸引人才的籌碼，但應(yīng)該注意，不要為了爭奪人才而不擇手段或者漫天開價。“人才競爭不要有意去突出物質(zhì)條件，要更多地展示單位的團隊精神和文化內(nèi)涵，讓人才能夠不斷地在團隊中獲得成長，而不要使人才感覺在跟人民幣稱重量。”
北京吸引力為何下滑？
主流二線城市對人才充滿了熱情，但是能否讓人才留下，爭取人口凈流入率的提高，才是這些城市人才競爭突破的關(guān)鍵。
獵聘大數(shù)據(jù)顯示，2017年一季度，全國人才凈流入率最高的前10個城市中，排名第一的是杭州，其人才凈流入率為11.52%；而北京僅排在第八名，為5%，低于很多主流二線城市。
在許耀桐看來，北京吸引力的下滑，一方面是由北上廣近年落戶難、房價高等因素所致，去不了北京、上海等一線城市，當然選擇去杭州、武漢等主流二線城市，由此導(dǎo)致這些主流二線城市的凈流入率升高。“但仍有很多人擠破頭也要留在北上廣深等一線城市。就選擇的梯度來說，當然是首選北上廣深。”
楊宜勇則將北京的人才凈流入率低歸結(jié)為國家戰(zhàn)略：“首先這是國家的戰(zhàn)略。北京要治理‘大城市病’，在疏解人口的同時，也會觸及一些人才流動，導(dǎo)致特大城市的人才要向大城市或者中等城市適當轉(zhuǎn)移；另一方面，人才流向二線、三線城市可以優(yōu)化國家人才配置，促進中、小城市更好地發(fā)展。不適合在北京發(fā)展可以去南京，南京待不下就到地級市，地級市待不下就到縣里。這是人才的流動趨勢。”
來源：http://www.chinanews.com/sh/2017/08-08/8298236.shtml
