解讀
當(dāng)前培訓(xùn)費(fèi)存在哪些問(wèn)題?
“借培訓(xùn)游山玩水成普遍現(xiàn)象”
當(dāng)前,培訓(xùn)費(fèi)的管理一直存在一些問(wèn)題。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授曾康華表示,從經(jīng)費(fèi)管理上說(shuō),之前由于沒(méi)有明確的資金限額,因此一些培訓(xùn)費(fèi)支出很高。一個(gè)星期的培訓(xùn),人均少則花費(fèi)好幾千,多則上萬(wàn)元,且上萬(wàn)元的情況比較普遍。培訓(xùn)時(shí)除了吃住等可能超標(biāo)外,往往還會(huì)有一些娛樂(lè)項(xiàng)目,發(fā)一些卡進(jìn)行消費(fèi)等。
同時(shí),更為明顯的,借培訓(xùn)公款旅游的情況非常普遍。舉例說(shuō),安排一個(gè)三四天的培訓(xùn),往往真正的培訓(xùn)只有一天,其他時(shí)間則是游山玩水。
此外,在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)方面,當(dāng)前在省級(jí)政府和中央國(guó)家機(jī)關(guān),特別是一些強(qiáng)力部門,一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已經(jīng)在事實(shí)上成為高檔的療養(yǎng)院,并成為了系統(tǒng)內(nèi)職工特別是干部的一種福利。
培訓(xùn)費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn)高不高?
“培訓(xùn)費(fèi)450元上限金額適中”
曾康華表示,就中央機(jī)關(guān)和北京的很多單位而言,人均培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)超出此次規(guī)定的數(shù)額比較普遍。此前財(cái)政部等部門在會(huì)議費(fèi)、出國(guó)費(fèi)等方面也有規(guī)范,而近期這些政策緊鑼密鼓地出臺(tái),形成一種組合拳,對(duì)限制政府機(jī)關(guān)亂花錢是很有力的措施。但效果如何還需要進(jìn)一步觀察。同時(shí),按照正常標(biāo)準(zhǔn),此次確定的花費(fèi)金額,是比較適中的。
是否會(huì)有單位將培訓(xùn)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)兩者混淆支出?對(duì)此曾康華表示,兩項(xiàng)支出完全不一樣,培訓(xùn)費(fèi)主要是用于學(xué)習(xí)知識(shí)和業(yè)務(wù),而會(huì)議費(fèi)往往是討論、總結(jié)一個(gè)事情。如果兩者混淆,則是財(cái)務(wù)支出不規(guī)范。
對(duì)于規(guī)定的講課費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如何看?曾康華表示,在當(dāng)前的物價(jià)形勢(shì)下,這個(gè)講課費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并不高。事實(shí)上,一些社會(huì)機(jī)構(gòu)邀請(qǐng)專家講課,費(fèi)用往往會(huì)高于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。