
臺海網(wǎng)4月2日訊?。ê{導(dǎo)報記者 張燕娟) 這兩天,關(guān)于陳水扁“在位”時3.6萬份公文遺失的話題持續(xù)延燒,藍(lán)綠各有攻防,而人在獄中的陳水扁,也不甘寂寞,通過兒子陳致中辯稱,“我是當(dāng)‘總統(tǒng)’,不是公文收發(fā)員”。這樣的說辭在“2008年馬蕭團(tuán)隊政權(quán)交接小組”(以下稱 “交接小組”)執(zhí)行秘書賴素如看來,是絕對站不住腳的。前晚,她借由接受導(dǎo)報記者電話采訪的機(jī)會,談及“公文遺失案”的來龍去脈。
人物介紹
賴素如,律師出身,畢業(yè)于輔仁大學(xué)法律系,曾長期擔(dān)任臺北市民眾服務(wù)社義務(wù)律師、社區(qū)調(diào)解委員會委員。現(xiàn)任臺北市議員、國民黨中常委。
最后一刻,扁才交出公文
導(dǎo)報記者 (以下簡稱“記”):在針對扁任內(nèi)公文遺失一事的記者會上,您專門到場說明,具體情況如何?
賴素如 (以下簡稱“賴”):這個記者會,主要針對民進(jìn)黨黨團(tuán)將遺失公文的責(zé)任推到當(dāng)時的 “交接小組”身上,說當(dāng)時小組成員沒去清點公文,所以我必須站出來說明情況!臺灣以前就沒有關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)人職務(wù)移交的條例,因此交接工作只能憑良心。而這次發(fā)現(xiàn)很多公文卻是“人間蒸發(fā)”,這也是花3年多時間,從各個環(huán)節(jié)一一核實,才能確認(rèn)不少文件確實是丟失了。而在移交前,我們哪有能耐去查證 “五長”(正副 “總統(tǒng)”、“總統(tǒng)府”一正二副“秘書長”)辦公室呢?!
記:您作為當(dāng)時負(fù)責(zé)交接的工作人員之一,對交接結(jié)果應(yīng)會很意外吧?
賴:對!當(dāng)時“五長”辦公室交出的文件真是少得可憐,以陳水扁辦公室為例,扁的文件是在交接前最后一刻才交出的,只有277件,沒一件是絕密的;而呂秀蓮交出的文件中,也只有一件是絕密的。
記:最后一刻?具體什么時間?
賴:就是2008年5月19日12點前,最后一個小時才整理出277件文件給我們。
記:那您當(dāng)時有沒有覺得很不合常理呢?
賴:我很傻眼啊,但有什么辦法呢?在他們正式將文件交給我們之前,我們就已有抱怨 “‘五長’辦公室移交的文件很少”,可這被當(dāng)時“總統(tǒng)府”相關(guān)人士批,“不應(yīng)量化來看待列冊移交的文件!”這些在媒體上都可查證。當(dāng)時甚至還有人公開說阿扁已比李登輝做得好很多,且他們還強(qiáng)調(diào),“總統(tǒng)”辦公室的文件本來就很少。
記:所以即使你們當(dāng)時抱怨了,也沒人要理你們?
賴:對啊,阿扁當(dāng)時還是領(lǐng)導(dǎo)人,我們有什么權(quán)限呢?后來不管是特偵組從扁住所查扣的文件,還是其他渠道,都間接證明阿扁真的沒將文件都交出來!
綠營怪東怪西,就不怪自己
記:可現(xiàn)在這個時間點提出此事,難免會讓外界覺得有政治考量?
賴:你放心吧,即便現(xiàn)在不提出,其他時候提出,民進(jìn)黨也一定會怪東怪西,就是不怪自己!按民進(jìn)黨邏輯,若是前年提出,他們會說是 “政治清算”;去年提出,那是為了“五都”選舉考慮;現(xiàn)在,又是為2012“大選”考慮了,那我們到底要不要提出來呢?!文件丟失是事實,若有人應(yīng)交出的文件而沒交出來,是不是早就應(yīng)出來說明呢?這么久了都沒人對此負(fù)責(zé)!
記:因此該事件遲早都要被提出來?
賴:對!我們是對事不對人!本來按規(guī)定,公文收發(fā)須有一定流程,現(xiàn)在我們查明少了3萬多件文件,而沒被查明的部分呢?可能會更多!而且還有一點很重要,我們掌握的事實也很有限,僅知公文由收發(fā)簿登記后,就直接送進(jìn)“五長”辦公室,之后就不知去向,到底是基層公務(wù)人員未盡責(zé)?主管擅自攜出?還是轉(zhuǎn)到其它單位?具體該由誰負(fù)責(zé),這需進(jìn)一步查明。
記:移交來的文件只有那些,是否影響后續(xù)工作呢?
賴:文件失蹤大部分只是涉及“五長”辦公室,不涉及其他公務(wù)機(jī)構(gòu),所以一般工作還是能進(jìn)行的。但遺憾的是,這些失蹤的文件,到底有無攸關(guān)臺灣安全及社會發(fā)展的機(jī)密,都不得而知。
記:據(jù)說阿扁卸任前買了一些碎紙機(jī),您了解具體情況嗎?
賴:對,我也是從媒體上知道這些情況。這就是我們痛心的地方,因為阿扁所購買的碎紙機(jī)多達(dá)50多臺,到底有多少文件被銷毀,估計外人無從知曉!而文件中到底有多少機(jī)密,外人更不會知道!
“總統(tǒng)府”的公務(wù)人員,也許是有在認(rèn)真做事,但“五長”辦公室的機(jī)要人員(由“五長”另聘,無公務(wù)人員身份),他們隨“五長”起落,公務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)定多半約束不了他們,這應(yīng)是公文會遺失的關(guān)鍵所在。
律師身份,讓我發(fā)聲更有力
記:您是一名專業(yè)律師,但您作為政治人物的身份更為外界所熟悉,且您現(xiàn)在時常在電視上作評論,這是否會影響您的本職工作呢?
賴:我是律師,同時我也是民意代表,因此相關(guān)政治議題的討論,我會熱衷地參與。因有法律的專長,讓我在政策說明、立場辯護(hù)方面更加游刃有余。尤其涉及法律案件,諸如“公文遺失案”,就涉及“檔案法”、“機(jī)密保護(hù)法”等很多專業(yè)知識。另外,法律專長能輔佐我扮好議員角色。律師身份,讓我更有說服力,發(fā)聲也就更有力!
記:多年來,您一直在臺灣基層做一名普法義工,能分享這段經(jīng)歷嗎?
賴:過去十幾年,我一直都在努力去推動 “生活法律化,法律生活化!”希望能用淺顯的話,讓基層民眾了解和他們相關(guān)的法律。在接你電話之前,我正和社區(qū)里的姐妹們分享法律經(jīng)驗,給她們傳授有關(guān)遺產(chǎn)和繼承方面的知識。從制定層面上講,法律比較艱澀,但在應(yīng)用層面上,法律須簡潔明了,民眾才會懂得使用。所以,普及法律常識教育非常重要。












