“委員長”很快便覺察到了臺灣本島的防御力量太弱且兵源有限，于是，饑不擇食、慌不擇路，把求助的眼神瞥向了日本，決計以重金招募日本炮灰。不久，一支兩萬余人的日本雇傭軍開赴臺灣。日本人再次登臨臺灣，雖不是重演50年前的鯨吞強(qiáng)占，但用武士刀斬斷寶島與大陸的血脈卻如出一轍。日本兵的頑強(qiáng)、兇悍、團(tuán)隊精神和戰(zhàn)術(shù)精湛又是舉世聞名的，這使得粟裕在評估他們的戰(zhàn)斗力時，就不能用1＝l，而只能用l≈3的算式來計算：如果兩萬日本兵約等于6萬國民黨兵，那么6＋14＝20，臺灣擁有的國民黨守軍戰(zhàn)力應(yīng)以相當(dāng)20萬人來看待。如是，原擬8個軍參戰(zhàn)已不夠，粟裕對戰(zhàn)役決心第一次做了較大修改，計劃投入攻臺的兵力增加到12個軍、50余萬人。1950年5月，四野發(fā)起海南戰(zhàn)役，殲敵3.3萬，拿下全國第二大島。但由于是無海空軍條件作戰(zhàn)，無法封鎖各港口和機(jī)場，致使薛岳率近7萬人撤逃臺灣。此時此刻，“委員長”作出了在他的軍事生涯中也許是最為艱難但也最為果斷的決策：三天之內(nèi)，將舟山12萬守軍悉數(shù)秘密撤出，集中一切兵力，確保臺灣基地。從現(xiàn)象上看，三島已喪其二，轄地僅存臺澎金馬，但臺灣兵力陡增1倍，達(dá)40萬人，成為一顆名副其實、難以一口咬碎的硬核桃。粟裕迅速向所部發(fā)出指示：敵人已集中40萬左右的陸軍及其海空軍全部守備臺灣，未來對臺作戰(zhàn)將更加激烈與殘酷，原定以4個軍為第一梯隊的準(zhǔn)備已不夠強(qiáng)大，需增加至6個軍。這是他對戰(zhàn)役決心做第二次較大修改。6月末，情報又偵悉臺灣正加緊補(bǔ)充部隊，估計其陸軍在我未來發(fā)動攻擊時可達(dá)50萬人，?？哲娨嗟玫郊訌?qiáng)。粟裕再向軍委和毛澤東報告：我在數(shù)量上已無優(yōu)勢，但只要能登陸成功，且能于突入縱深后站穩(wěn)腳跟，仍可完成預(yù)定任務(wù)。為了更有把握起見，如能從其他野戰(zhàn)軍中抽出3～ 4個軍作為第二梯隊或預(yù)備隊則更好。至此，粟裕三度修改戰(zhàn)役方案，計劃參戰(zhàn)兵力達(dá)16個軍以上。

問題是，增兵較易，增船太難。粟裕掐指一算，為確保戰(zhàn)役勝利必須在四五小時以內(nèi)有第一梯隊15萬人左右登陸，并有相當(dāng)數(shù)量的運送第二梯隊船只，而現(xiàn)手中所有船只僅夠裝運4個加強(qiáng)師，為第一梯隊所需的一半，征船造船買船又均需時間。別無良策，再思三思，下決心向軍委報告：攻擊臺灣須進(jìn)一步準(zhǔn)備，此役關(guān)系重大，我們對攻臺作戰(zhàn)如無絕對把握，則不應(yīng)輕易發(fā)起攻擊，而寧愿再推遲一些時間。

　　就在此時，朝鮮戰(zhàn)爭驟然爆發(fā)，粟裕絞盡腦汁幾易其稿的攻臺方案只好無限期束之高閣，老將軍臨海嗟嘆，將未能登陸臺灣視為終生的憾事。