“旋轉(zhuǎn)門條款”修正重點

　  據(jù)臺灣《工商時報》報道 臺“金管會主委”離職后轉(zhuǎn)任銀行董事長有望了！據(jù)悉，臺“銓敘部”正檢討修改“公務員服務法”，擬大幅放寬“旋轉(zhuǎn)門條款”限制，不但“3+5”年限放寬為“2+3”，范圍限縮僅管制職位較高的政務官或采購等特殊人員，解除大多數(shù)公務員管制；另增設彈性審查機制，為受管制公務員離職后就業(yè)開一扇門，有利臺當局向企業(yè)界舉才。

　  臺“銓敘部”已完成“公務員服務法”修正草案，6月函請各機關(guān)表示意見。據(jù)了解，依據(jù)剛出爐的草案，14條之1所謂的“旋轉(zhuǎn)門條款”，在時間限制朝向放寬。

　  現(xiàn)行規(guī)定公務人員離職后3年內(nèi)，不得擔任與離職前5年內(nèi)職務直接相關(guān)工作，外界反映管制太長，草案擬縮短為離職后2年內(nèi)，不得擔任與離職前3年內(nèi)職務直接相關(guān)工作，亦即將“3+5”大幅縮短為“2+3”。

　  另不得擔任工作內(nèi)涵也進行調(diào)整，包括營利事業(yè)董監(jiān)事、經(jīng)理或相當職務、執(zhí)行業(yè)務股東或顧問等相當職務；另新增臺當局投資財團法人及私立學校都納入旋轉(zhuǎn)門限制。

　  不過，多年來外界反映“旋轉(zhuǎn)門條款”太嚴苛，臺“行政院”改組很難從企業(yè)界攬才，因為企業(yè)人士進公部門任職1～2年后就受“旋轉(zhuǎn)門條款”管制回不去，因此企業(yè)界人才對進入公部門十分卻步。為了合理管制，“銓敘部”這次開一條路，讓受管制人員“有路可走”。

　  知情官員說，未來職務禁止將作某種程度放寬，仿國外做法，由“銓敘部”設立審查機制，政務官等公職人員提出申請，只要證明在職期間沒有對離職后欲轉(zhuǎn)任營利事業(yè)、財團法人進行業(yè)務利益輸送，“銓敘部”就會放行，非像現(xiàn)在鐵板一塊。

　  也就是說，“金管會主委”卸職后有機會轉(zhuǎn)任銀行、證券、保險公司董事長或理監(jiān)事，經(jīng)長也有機會擔任臺灣“工研院”董事長。

　  官員稱，未來“職務禁止”進一步松綁，不再針對所有公務人員，“旋轉(zhuǎn)門條款”僅針對需申報財產(chǎn)的公務員，且會列舉出職務較高政務官、法官，或擔任采購等特殊人員才需被管制，其余公務員離職后就業(yè)將解除管制，讓年改后公務員離職赴民間就業(yè)更容易。

　  “銓敘部”官員表示，未來審查會針對在職期間與轉(zhuǎn)任機關(guān)業(yè)務往來頻繁就不能轉(zhuǎn)任。例如“金管會主委”與轉(zhuǎn)任銀行有無利益關(guān)系，金檢有無特別護航等，或經(jīng)長赴財團法人任職是否對經(jīng)濟發(fā)展有更大幫助就不需限制，凡走過必留下痕跡。企業(yè)界人士不必擔心進入公部門后回不去，公務員離職后有更大就業(yè)空間，希望人盡其才。