《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》(ECFA)將于2020年9月到期。實施十年來，兩岸貿(mào)易額不斷增加，其中，臺對大陸貿(mào)易順差呈逐年擴大趨勢。

　　ECFA到期后何去何從，成為兩岸輿論關注的話題。根據(jù)協(xié)議第十六條：“一方終止本協(xié)議應以書面通知另一方。雙方應在終止通知發(fā)出之日起三十日內(nèi)開始協(xié)商。如協(xié)商未能達成一致，則本協(xié)議自通知一方發(fā)出終止通知起第一百八十日終止。”

　　由于兩岸目前僅簽署了框架協(xié)議，后續(xù)跟進的服務貿(mào)易協(xié)議、貨品貿(mào)易協(xié)議與爭端解決機制都未簽署，因此，若兩岸未在到期前重啟談判，ECFA第十六條的終止條款不具備約束效力。

ECFA：生于風暴

　　2008年臺領導人馬英九上臺后，承認“一個中國”和“九二共識”，為兩岸關系的改善奠定了基礎，中斷多年的海協(xié)會和?；鶗貑⒔涣鲿?。同年12月，兩岸真正實現(xiàn)“大三通”，即海運直航、空運直航、直接通郵，兩岸經(jīng)貿(mào)往來進入新時代。

　　同年，金融危機席卷全球，以出口貿(mào)易為經(jīng)濟主軸,高度依賴歐美經(jīng)濟的臺灣地區(qū)，無可避免地受到牽連。2009年臺灣GDP為3793.88億美元，同比下降5.9%。

　　金融危機導致國際市場需求大幅降低，2009年臺灣貨物進出口總額為3679億美元，同比下降23.8%。而兩岸貿(mào)易額為1062.3億美元，同比下降17.8%。

　　金融危機后，大陸經(jīng)濟恢復迅速，是臺灣地區(qū)最大的貿(mào)易伙伴、出口市場和貿(mào)易順差來源地，因此維護和發(fā)展與大陸的關系,對于臺灣經(jīng)濟發(fā)展尤其重要。由于歷史原因，兩岸經(jīng)濟往來受到諸多限制，因此簽訂相關自貿(mào)協(xié)定對于臺灣經(jīng)濟發(fā)展十分必要。

　　更為重要的因素是臺灣無法置身于區(qū)域經(jīng)濟整合的大趨勢之外。隨著東亞、東南亞各國紛紛加入各種區(qū)域經(jīng)濟組織，臺灣若無法參與亞洲地區(qū)的經(jīng)濟整合,將遭受巨大經(jīng)濟打擊，面臨經(jīng)濟被邊緣化風險。2008年馬英九上臺后，海峽兩岸關系實現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折，臺灣方面提出希望簽署《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》。

　　大陸方面，簽署ECFA有利于為兩岸經(jīng)貿(mào)往來提供一系列原則規(guī)范及制度安排,建立有利于兩岸經(jīng)濟合作、繁榮和發(fā)展的有效機制。長遠上以經(jīng)促政，加強兩岸經(jīng)濟聯(lián)系，推動兩岸經(jīng)濟融合與統(tǒng)一。

　　2010年1月26日ECFA在北京舉行首次專家工作商談;6月29日，兩岸兩會領導人簽訂合作協(xié)議;8月17日，臺灣立法機構通過ECFA。