資料圖：高雄港。
6月29日是“兩岸經(jīng)濟合作架構(gòu)協(xié)議（ECFA）”簽署10周年的日子。
臺灣地區(qū)前領(lǐng)導人馬英九當天發(fā)網(wǎng)文表示，當初兩岸簽訂ECFA，時任民進黨主席的蔡英文揚言一旦執(zhí)政將發(fā)動“公投”廢止，“如今蔡英文敢片面終止ECFA嗎？”民進黨當局已用行動回答了馬英九，其經(jīng)濟部門和陸委會近日先后呼吁大陸不要終止ECFA。
對此，島內(nèi)輿論認為，民進黨當局欠兩岸一個解釋：為何當初瘋狂抹黑ECFA，發(fā)動“太陽花”運動擱淺ECFA后續(xù)協(xié)議，如今卻要坐收紅利？ECFA是在“九二共識”基礎(chǔ)上之上簽訂，如今民進黨當局拒不承認“九二共識”，又憑什么要求大陸延續(xù)ECFA？
島內(nèi)業(yè)者擔心ECFA終止
馬英九表示，ECFA簽訂后，臺灣石斑魚的年產(chǎn)值，6年內(nèi)從38億元（新臺幣，下同）增加到84億元，躍居世界第1位。他近日參觀高雄彌陀區(qū)龍膽石斑魚、鱸魚、草蝦的養(yǎng)殖場，業(yè)者非常擔心ECFA會不會在10周年時被終止，斷了石斑魚出口大陸之路。
跟高雄漁民有同樣擔憂的島內(nèi)人士不在少數(shù)。臺塑集團總裁王文淵近日以臺灣紡織業(yè)拓展會董事長的身份挺身號召21家公會力挺ECFA。他表示，臺灣紡織業(yè)發(fā)展關(guān)鍵在大陸，ECFA不可或缺。
臺南市議員吳禹寰近日表示，ECFA若終止，未來臺灣輸往大陸的菠蘿及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)制品，將課征12％關(guān)稅，菠蘿產(chǎn)業(yè)可能崩盤，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也將受到嚴重沖擊。嘉義縣制茶業(yè)職業(yè)工會秘書長郭百超接受臺媒采訪時說，若ECFA一旦中斷，臺灣茶葉將很難與制作成本低廉、價格便宜的越南茶和高產(chǎn)量的大陸茶競爭。
ECFA于2010年6月29日簽署，同年9月12日生效。依據(jù)世界貿(mào)易組織(WTO)諒解備忘錄第24條規(guī)定，合理期限只有10年。ECFA第16條規(guī)定:一方終止本協(xié)議，應(yīng)以書面通知另一方，如協(xié)商未能達成一致，則協(xié)議自通知方發(fā)出終止通知之日起180天終止。
民進黨翻臉如翻書
由于民進黨擱淺了ECFA服貿(mào)協(xié)議，擋掉了貨貿(mào)協(xié)議，致使ECFA的主體部分未能生效，而只生效了包含539項臺灣工、農(nóng)產(chǎn)品的早期收獲清單。盡管如此，ECFA也已經(jīng)給臺灣帶來巨大好處。
海協(xié)會會長張志軍近日介紹，截止到2019年9月底，ECFA貨物貿(mào)易早期收獲產(chǎn)品，大陸對臺累計減免關(guān)稅約388.8億元人民幣。從2010年到2019年，早收清單中臺灣對大陸出口農(nóng)產(chǎn)品的增長超過了2倍，大陸已成為臺灣農(nóng)產(chǎn)品外銷第一大市場。
ECFA簽訂前后，民進黨對其百般污蔑阻撓，稱這是“走向中國”、“包著糖衣的毒藥”、“喪權(quán)辱國的不對稱條約”，會害死臺灣經(jīng)濟，揚言未來民進黨一旦執(zhí)政，就會發(fā)動“公投”廢止ECFA。然而，民進黨當局上臺4年多來，卻好像忘了有這碼事，對ECFA的態(tài)度出現(xiàn)了180度的“發(fā)夾彎”。
馬英九嘲諷說，蔡英文既以倫敦政經(jīng)學院國際經(jīng)濟法博士自詡，應(yīng)該知道要終止ECFA根本不必發(fā)動“公投”，只要依ECFA第16條書面通知大陸當局，雙方協(xié)商無合意，6個月后即可終止。但蔡英文“執(zhí)政”4年多來，從未履行當年的承諾去終止ECFA，為什么？
答案很明顯，就是因為ECFA對臺灣有利，若終止將給中小企業(yè)帶來巨大沖擊。馬英九說，幾十年來一向是大陸出超3億美元的兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，6年前就開始逆轉(zhuǎn)，臺灣出現(xiàn)1千萬美元的順差，逐年增加，就是拜臺灣農(nóng)漁產(chǎn)品大量外銷大陸之賜。他質(zhì)問，“蔡英文敢犧牲這么多民眾的權(quán)益，片面終止ECFA嗎？”
島內(nèi)輿論認為，民進黨今是而昨非，強烈反差令人難以接受。陸委會主委陳明通近日公開呼吁大陸“不要停掉ECFA”，稱“ECFA是兩岸在互惠互利原則下簽署的經(jīng)濟合作架構(gòu)協(xié)議”“實施以來對雙方均有利，希望持續(xù)落實”……
“兩岸脫鉤論”露馬腳
兩岸關(guān)系因民進黨上臺而急速冰封，但兩岸貿(mào)易持續(xù)熱絡(luò)。據(jù)統(tǒng)計，兩岸雙邊貿(mào)易占整體進出口比率居高不下，臺灣對大陸出口至2018年創(chuàng)下新高1379億美元，2019年雖受美中貿(mào)易沖突影響，也達1321億美元；10年來，大陸占臺灣整體出口市場比率平均高達4成。
民進黨一向主張兩岸“脫鉤論”，在野時批評國民黨令臺灣“太依賴大陸”，不應(yīng)“從世界走向中國”，而應(yīng)“從中國走向世界”。上臺后則推動“新南向政策”，鼓動臺商“回流”，力圖在經(jīng)濟上遠離大陸。新冠肺炎疫情期間，島內(nèi)綠營“趁疫脫鉤”之聲甚囂塵上，民進黨當局斷“小三通”、禁大陸人士入境、禁大陸電子通訊產(chǎn)品等動作不斷。但一個ECFA議題，就讓民進黨馬腳畢露，原來所謂的“兩岸脫鉤”，根本是逞口舌之快和騙人的把戲？
臺灣淡江大學中國大陸研究所教授潘錫堂撰文指出，民進黨當局近期炒作“大陸可能終止ECFA”議題，稱大陸可能藉由終止ECFA來“窒息臺灣經(jīng)濟”“轉(zhuǎn)移疫情焦點”，實則是搶先制造恐慌、“仇中”情緒，為自己“甩鍋”預(yù)做準備。
大陸一貫全力支持兩岸經(jīng)貿(mào)往來，自然希望ECFA在條件許可時得以延續(xù)。張志軍近日表示，“ECFA得來不易，相信兩岸同胞都不希望看到這一重要成果得而復(fù)失”。國臺辦發(fā)言人馬曉光早前回答相關(guān)提問時則表示，大陸切實履行承諾，保障ECFA順利生效實施，“誰在為兩岸同胞和兩岸業(yè)者謀福祉，誰為謀取政治私利而損害兩岸同胞和兩岸業(yè)者的利益，一目了然。”
ECFA能否繼續(xù)生效，關(guān)鍵還在民進黨當局的表現(xiàn)。國民黨孫文學校北院院長林定芃表示，ECFA設(shè)有隨時叫停機制，若民進黨當局繼續(xù)激化兩岸對立，ECFA的確存在隨時被叫停的可能。
馬英九表示，臺灣能跟大陸簽ECFA，是因為兩岸之間有“九二共識”的政治互信。民進黨當局反對“九二共識”卻要ECFA，是自相矛盾。他呼吁蔡英文“只要有利于臺灣，面對‘九二共識’，再一次‘發(fā)夾彎’又何妨？”（文/黑白自在）
