8個(gè)水庫(kù) 照顧70萬(wàn)人就業(yè)
從北到南，臺(tái)灣西部走廊有七、八十個(gè)水庫(kù)，其中8個(gè)主要水庫(kù)，不僅供應(yīng)民生、農(nóng)業(yè)用水，也照顧新竹科學(xué)園區(qū)等33個(gè)工業(yè)區(qū)的需求，代表著70萬(wàn)人的就業(yè)。
臺(tái)灣若缺水，生活、生計(jì)都會(huì)受影響。但只能蓋水庫(kù)嗎？
污水回收利用 不能再等
臺(tái)灣“前內(nèi)政部長(zhǎng)”、臺(tái)大土木系教授李鴻源說(shuō)，未來(lái)幾乎不可能再開(kāi)發(fā)大型水庫(kù)，應(yīng)拋棄舊思維，跳級(jí)到水資源回收；目前全臺(tái)一天可回收用水估計(jì)達(dá)268萬(wàn)噸，幾乎是1000萬(wàn)人用水量，未來(lái)5年內(nèi)將陸續(xù)完成的8座污水回收廠，能否擴(kuò)及全臺(tái)灣，將是關(guān)鍵的臨門一腳。
缺水危機(jī)就像“溫水煮青蛙”，李鴻源提出警示。他說(shuō)，污水回收機(jī)制若還只限于“試點(diǎn)”，無(wú)法成為政策，在可見(jiàn)的未來(lái)，臺(tái)灣勢(shì)必面對(duì)缺水危機(jī)。
李鴻源說(shuō)：臺(tái)灣是“孤立海島，沒(méi)水時(shí)，找誰(shuí)調(diào)？”
臺(tái)當(dāng)局天天在喊“拼經(jīng)濟(jì)”，面對(duì)缺水隱憂，民眾感受可能“不如生意人來(lái)得直接”。李鴻源舉新竹科學(xué)園區(qū)為例，只要缺一天水，20億元(新臺(tái)幣 下同)產(chǎn)值蒸發(fā)不見(jiàn)，缺水對(duì)臺(tái)灣主力產(chǎn)業(yè)造成損失，至少都是上億起跳。
從北部寶山水庫(kù)、中部的鯉魚(yú)潭、集集攔河堰，往南沿伸至烏山頭和南化水庫(kù)，背后都有為產(chǎn)業(yè)用水推動(dòng)的影子。每樁開(kāi)發(fā)案，都不免衍生土地征收爭(zhēng)議，寶山水庫(kù)自救會(huì)2004年在集水區(qū)潑灑豬、雞糞的泄“糞”畫面仍歷歷在目。
臺(tái)灣“農(nóng)委會(huì)特生中心棲地保育組長(zhǎng)”林瑞興說(shuō)，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)勢(shì)必干擾、破壞環(huán)境，人為移地保育，因原棲地?zé)o法百分之百?gòu)?fù)制，成效有限，抑或以“減緩(代償)措施”緩沖，目前國(guó)際較成功案例，僅日本廣島五日市的人工海岸濕地及加拿大英屬哥倫比亞省的Bennett水壩。
水庫(kù)清淤 花錢緩不濟(jì)急
“什么都可以進(jìn)口，就是水辦不到，”李鴻源說(shuō)，未來(lái)20年內(nèi)，因水庫(kù)淤積日益嚴(yán)重，臺(tái)灣水庫(kù)蓄水量將只?，F(xiàn)在一半。清淤緩不濟(jì)急、耗費(fèi)龐大，建水庫(kù)代價(jià)又更高，尤其，南部將首當(dāng)其沖。
南部原就面臨水資源匱乏，水資源開(kāi)發(fā)案全停擺，產(chǎn)業(yè)用水荒已然浮現(xiàn)，南部科學(xué)園區(qū)就是一例。
擬對(duì)產(chǎn)業(yè)課征“耗水費(fèi)”
根據(jù)臺(tái)灣“經(jīng)濟(jì)部”試算，開(kāi)發(fā)水庫(kù)供水，平均每度自來(lái)水成本是22元，為現(xiàn)行水價(jià)一倍，臺(tái)灣近20年刻意壓低水價(jià)，“經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)”張家祝也坦言，產(chǎn)業(yè)節(jié)水效率不彰，擬對(duì)產(chǎn)業(yè)課征超額用水的“耗水費(fèi)”。
“臺(tái)經(jīng)院區(qū)域發(fā)展研究中心主任”呂曜志說(shuō)，產(chǎn)業(yè)用水能否有效循環(huán)，取決產(chǎn)業(yè)群聚特性，臺(tái)灣多為綜合性工業(yè)區(qū)，單一產(chǎn)業(yè)專區(qū)較少，如：高雄石化產(chǎn)業(yè)聚落，因產(chǎn)業(yè)特性不一，自然缺乏共同誘因投資水循環(huán)處理設(shè)備。
水資源匱乏 影響產(chǎn)業(yè)鏈
水資源匱乏，將進(jìn)一步影響臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)鏈的完整性，未來(lái)制造端就難在臺(tái)灣落腳，攸關(guān)島內(nèi)就業(yè)機(jī)會(huì)創(chuàng)造和競(jìng)爭(zhēng)力，呂曜志說(shuō)?？偭坑盟愠砷L(zhǎng)或許不容易，但應(yīng)訂出水再生成長(zhǎng)目標(biāo)，更重要的是，搭配價(jià)格機(jī)能。
隨著地方開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)園區(qū)增加，也將和“中央政府”管理的工業(yè)區(qū)、科學(xué)園區(qū)、加工出口區(qū)等等作資源競(jìng)合，地方財(cái)政多無(wú)法負(fù)擔(dān)“清潔生產(chǎn)”設(shè)備投資獎(jiǎng)補(bǔ)助，未來(lái)產(chǎn)業(yè)的水資源回收，要如何統(tǒng)籌執(zhí)行，將成考驗(yàn)。
