■ 焦點

懲罰性賠償再加碼 成“退一賠三”

原規(guī)定：經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)按照消費者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務(wù)的費用的一倍。

新修改：增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或接受服務(wù)費用的三倍。

【解讀】有常委會組成人員、代表提出，實踐中一些經(jīng)營者制假售假，甚至生產(chǎn)銷售危害消費者生命健康的缺陷商品，嚴(yán)重侵害消費者權(quán)益，主觀惡性較大，草案的規(guī)定還不足以懲戒違法經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)提高懲罰性賠償金額。

3倍的賠償?shù)降赘卟桓撸坑袑＜艺J為，力度依然不夠大，還可以進行提高。

違法廣告 代言人承擔(dān)連帶責(zé)任

原規(guī)定：廣告經(jīng)營者發(fā)布虛假廣告的，消費者可以請求行政主管部門予以懲處。廣告的經(jīng)營者不能提供經(jīng)營者的真實名稱、地址的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

新增加：廣告經(jīng)營者、發(fā)布者設(shè)計、制作、發(fā)布關(guān)系消費者生命健康商品或者服務(wù)的虛假廣告，造成消費者損害的，應(yīng)當(dāng)與提供該商品或者服務(wù)的經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。

社會團體或其他組織、個人在虛假廣告中向消費者推薦商品或服務(wù)，造成消費者損害的，應(yīng)當(dāng)與提供該商品或者服務(wù)的經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。

藥品經(jīng)營者以及廣告經(jīng)營者、發(fā)布者違反法規(guī)規(guī)定發(fā)布藥品廣告，除依法予以行政處罰外，造成消費者損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

【解讀】明星的廣告效應(yīng)不言而喻。如果代言產(chǎn)品出了問題，他們是否需要承擔(dān)連帶責(zé)任？

針對大量虛假廣告充斥電視節(jié)目、明星代言產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊等損害消費者權(quán)益的情況，草案初審稿與二審稿均強化了虛假廣告發(fā)布者的連帶責(zé)任。

有常委會組成人員提出，除了食品藥品外，對其他商品或者服務(wù)虛假廣告的廣告經(jīng)營者、發(fā)布者也應(yīng)當(dāng)規(guī)定連帶責(zé)任，同時建議增加廣告代言人對虛假廣告應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的規(guī)定。

全國人大法律委有關(guān)負責(zé)人解釋，這意味著廣告代言人對虛假廣告也應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。