黃華最后通牒 兩國關(guān)系倒退將步荷蘭后塵

　　1981年10月，關(guān)于合作與發(fā)展問題的南北首腦會(huì)議在墨西哥的坎昆舉行。中國總理率團(tuán)出席會(huì)議，與美國總統(tǒng)在坎昆會(huì)見，直接交流售臺(tái)武器問題，并建議兩國派代表正式會(huì)晤。

　　10月23日，黃華外長向黑格轉(zhuǎn)達(dá)了中國總理的談話內(nèi)容，即：（1）售臺(tái)武器須在規(guī)定的期限內(nèi)，在性能和數(shù)量上都不超過卡特政府時(shí)期的水平；（2）售臺(tái)武器要逐年減少，以致最終完全停止。

　　黑格感到中方的語調(diào)越來越尖銳，越來越不妥協(xié)。他邀請(qǐng)黃華訪美，準(zhǔn)備在華盛頓作出答復(fù)。

　　10月29日，黃華外長在美國國務(wù)院再次會(huì)見黑格。黑格表示，美國不能規(guī)定在一定期限內(nèi)停止向臺(tái)灣出售武器，出售的水平各年有高有低，但總的來說，預(yù)期不超過卡特政府時(shí)期的水平。

　　同日，黑格引黃華去見里根。黃華向里根說，中方因荷蘭售臺(tái)潛艇事，已將中荷關(guān)系降為代辦級(jí)，中方在此問題上不能有雙重標(biāo)準(zhǔn)。里根則說，他要執(zhí)行國會(huì)通過的《與臺(tái)灣關(guān)系法》，包括其中有關(guān)向臺(tái)灣出售武器的內(nèi)容。黃華于是按中央批示的立場(chǎng)正告里根：在雙方謀求解決這一問題的過程中，美方不得售臺(tái)武器，否則中方將作強(qiáng)烈反應(yīng)，兩國關(guān)系的停滯或倒退將不可避免。

　　次日下午，黑格繼續(xù)與黃華會(huì)談。黑格對(duì)黃華當(dāng)面向里根總統(tǒng)提出“最后通牒”表示不滿。他有些激動(dòng)地說，中方是在向美國總統(tǒng)的信譽(yù)挑戰(zhàn)，中方未就和平解決臺(tái)灣問題承擔(dān)義務(wù)，卻要求美方在規(guī)定的期限內(nèi)停售武器，美國準(zhǔn)備應(yīng)付美中關(guān)系全面倒退的后果。黃華對(duì)黑格講話進(jìn)行了駁斥，雙方一場(chǎng)舌戰(zhàn)，氣氛劍拔弩張，確有“走邊緣”的味道。

　　在中方的壓力下，美方最后不得不同意雙方就美國售臺(tái)武器問題在北京舉行正式會(huì)談。

　　鄧小平斗而不破 對(duì)美斗爭(zhēng)要立足于不怕

　　1981年12月4日，雙方的正式會(huì)談在北京開始。中方先后由章文晉副外長和韓敘副外長為代表，美方則由其駐華大使恒安石為代表。

　　會(huì)談開始前，黑格曾向里根總統(tǒng)提交一份備忘錄，從全球戰(zhàn)略出發(fā)，建議力爭(zhēng)使中美關(guān)系不降格。他認(rèn)為卡特政府時(shí)期的售臺(tái)武器水平已很充足，大陸的作戰(zhàn)能力及意圖并不需要美國向臺(tái)灣出售很高的武器限額，建議總統(tǒng)接受中方“不超過卡特政府時(shí)期水平”的要求。

　　中方對(duì)自己的高、低兩個(gè)方案也作了分析，認(rèn)為高方案（即定期停售）實(shí)現(xiàn)的可能性不大，可集中力量堅(jiān)持低方案，即：先限制質(zhì)量和數(shù)量，逐步減少，直到最后解決停售問題。

　　會(huì)談期間，1982年1月11日，美國助理國務(wù)卿霍爾德里奇突然奉命來華，建議美中共同對(duì)付蘇聯(lián)干涉波蘭局勢(shì)的行動(dòng)，也希望會(huì)談公報(bào)要載入雙方對(duì)國際問題的看法。意思是公報(bào)只談停售武器顯得美方太屈從中方的要求，加上國際問題表明中美有共同戰(zhàn)略利益，容易為國會(huì)反對(duì)者所接受。他還通告中方，美國已決定不再提高售臺(tái)飛機(jī)性能，不擬向臺(tái)灣提供FX或F5G型或F-16型戰(zhàn)機(jī)，但將繼續(xù)助臺(tái)生產(chǎn)原有的F5E戰(zhàn)機(jī)。美方此舉是想緩和美中關(guān)系，表示美方已作了讓步。

　　為了摸清中方底牌，里根總統(tǒng)決定派布什副總統(tǒng)再度訪華。布什來訪前夕，鄧小平下達(dá)指示，對(duì)美斗爭(zhēng)要立足于不怕，但也要講策略，注意方法，在堅(jiān)持原則下爭(zhēng)取不破。

　　5月8日，鄧小平會(huì)見布什副總統(tǒng)。正告布什：美國政府無限期地向臺(tái)灣出售武器，實(shí)際上是給臺(tái)灣提供保護(hù)傘。他要求美國領(lǐng)導(dǎo)人承諾：“在一定時(shí)期內(nèi)逐步減少，直到完全終止向臺(tái)灣出售武器。至于承諾的方式，可以商量，公報(bào)的措詞可以研究。但我們一定要達(dá)成諒解或協(xié)議，內(nèi)部一定要肯定這一點(diǎn)。”

　　布什返美后，向里根轉(zhuǎn)達(dá)了中方的立場(chǎng)。此后，由于黑格與里根的矛盾（包括在對(duì)華關(guān)系和美歐關(guān)系上的分歧）日益加劇，導(dǎo)致黑格于6月25日辭職。