1984年4月28日， 里根訪華，鄧小平與其會(huì)見

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　　1980年，美國(guó)總統(tǒng)大選。為贏取選票，共和黨的里根在競(jìng)選中直言不諱地說(shuō)，如當(dāng)選總統(tǒng)，他將與臺(tái)灣互設(shè)官方聯(lián)絡(luò)處，恢復(fù)“官方關(guān)系”；他還承諾對(duì)1700萬(wàn)臺(tái)灣人民的關(guān)切，“優(yōu)先考慮臺(tái)灣的防御需要”。

　　此時(shí)，美方正在醞釀向臺(tái)灣出售FX型先進(jìn)戰(zhàn)機(jī)。里根的過(guò)激言論讓中國(guó)坐不住了，國(guó)內(nèi)報(bào)刊開始連篇累牘進(jìn)行抨擊。美國(guó)民主黨的一些官員，如參院民主黨領(lǐng)袖伯德、副總統(tǒng)蒙代爾、助理國(guó)務(wù)卿霍爾布魯克以及駐華大使伍德科克都出面公開駁斥里根的謬論，但這些都擋不住里根的競(jìng)選勢(shì)頭。

　　為了平息中方的不滿，里根派其副總統(tǒng)候選人布什到中國(guó)來(lái)做解釋和安撫工作。8月22日，鄧小平會(huì)見布什，嚴(yán)正地要他轉(zhuǎn)告里根：如果共和黨競(jìng)選綱領(lǐng)中對(duì)中國(guó)政策部分和里根先生最近發(fā)表的有關(guān)言論，真的付諸實(shí)施的話，只能導(dǎo)致中美關(guān)系的后退，連停滯都不可能；如果以為中國(guó)怕蘇聯(lián)，有求于美國(guó)，以致上述政策付諸實(shí)行，中國(guó)也只好默認(rèn)，那完全是妄想。

　　鄧小平這些話是極為嚴(yán)重的警告，雖然是向布什講的，但不是針對(duì)布什的，中國(guó)抱的是對(duì)事不對(duì)人的態(tài)度。后來(lái)鄧小平說(shuō)，布什這次是代人受過(guò)。

　　盡管中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)出了上述警告，里根當(dāng)選總統(tǒng)后仍采取了激怒中方的行動(dòng)。里根就職前夕，先派其外交顧問(wèn)克萊因訪臺(tái)，他一到臺(tái)灣就大放厥詞，說(shuō)中國(guó)軍力落后，不足以牽制蘇聯(lián)，美國(guó)在戰(zhàn)略上無(wú)求于中國(guó)，可加強(qiáng)美臺(tái)關(guān)系而不必顧忌中國(guó)的反對(duì)。接著，里根又邀請(qǐng)臺(tái)灣國(guó)民黨中央秘書長(zhǎng)蔣彥士，出席1981年1月20日舉行的總統(tǒng)就職典禮。

　　這時(shí)，遠(yuǎn)在歐洲的荷蘭政府也蠢蠢欲動(dòng)，決定允許荷蘭向臺(tái)灣出售兩艘潛艇。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人把這些事聯(lián)系起來(lái)考慮，認(rèn)為隨著美國(guó)保守勢(shì)力上臺(tái)，在美國(guó)和西歐出現(xiàn)了一股支持臺(tái)獨(dú)勢(shì)力的反華逆流，必須強(qiáng)力反擊，使這股逆流有所收斂。