男子每天早上牽著狗出去溜達，鄰居都很害怕

臺海網(wǎng)(微博)7月17日訊 （海峽都市報記者 江方方 林丹 實習生 高曉雯 黃曉萍文/圖）本報“管住惡狗傷人”系列報道刊登后，引發(fā)了福州市民對養(yǎng)狗擾民問題的熱議。一些管理者卻以無法可依作托詞。昨天，福州市人大代表接受本報記者采訪時表示，具有“半個立法權”的福州市人大及其常委會已將養(yǎng)犬管理辦法列入立法規(guī)劃，代表們將聯(lián)名提出議案，爭取明年福州市兩會上實現(xiàn)養(yǎng)犬管理立法。

不收費登記可以先施行

昨日，福州市人大代表、福建中天成律師事務所主任何青華在接受記者采訪時表示，早在2001年，福州就已出臺《養(yǎng)犬管理辦法》。其中規(guī)定，公安部門是限制養(yǎng)犬工作的主管機關，負責審批、發(fā)放犬類經(jīng)營許可證、養(yǎng)犬許可證和犬牌等。2004年，《行政許可法》施行，規(guī)定“行政機關實施行政許可和對行政許可事項進行監(jiān)督檢查，不得收取任何費用”。有些部門據(jù)此認為《辦法》中各項管理制度作廢。

對此，何青華認為，這種看法是不對的?！缎姓S可法》施行后，只是不能對許可證收費了，登記和管理制度還是可以繼續(xù)執(zhí)行的。他認為，建立登記制度，是規(guī)范養(yǎng)犬的第一步，福州可以先采取不收費形式進行登記。