生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制的有益探索
走進位于武夷新區(qū)的南平市“生態(tài)銀行”試點展示廳,這里清晰地向眾人呈現(xiàn)南平創(chuàng)新探索建設(shè)“生態(tài)銀行”的足跡——
從“時代課題”和“破題之路”,了解“生態(tài)銀行”建設(shè)理念的提出;
到“總體設(shè)計”和“實踐模式”,探索“生態(tài)銀行”建設(shè)運作模式;
再到“階段成果”和“工作展望”,呈現(xiàn)南平“生態(tài)銀行”建設(shè)以來的具體實踐,以及對“生態(tài)銀行”建設(shè)工作的未來謀劃;
……
“在‘生態(tài)銀行’試點中,南平作為全國唯一的國有自然資源資產(chǎn)管理體制改革試點設(shè)區(qū)市,推出了全省首個國有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)一信息管理平臺。”市自然資源局局長王沖介紹,平臺將山水林田湖草作為一個生命共同體,有效破解了之前土地、礦產(chǎn)、森林、水等資源分散在不同管理部門的“九龍治水”多頭監(jiān)管的困局,建立起了高效的國有自然資源資產(chǎn)管理體系。
因時而動,應(yīng)勢而為。“生態(tài)銀行”試點在理念思路、運作流程、開發(fā)模式等方面逐步清晰明確,通過搭建自然資源運營管理平臺,前端對碎片化自然資源實行集中收儲,中端通過規(guī)?;翁嵘蓛?yōu)質(zhì)資產(chǎn)包,后端委托專業(yè)運營商將資源轉(zhuǎn)變成資產(chǎn)和資本,最終實現(xiàn)生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的相得益彰。同時,智力、技術(shù)、金融、政策等一套全方位的支撐體系也日益完善——
在國務(wù)院參事室的指導(dǎo)下,成立了“生態(tài)銀行”專家委員會,作為核心智庫,同時瞄準(zhǔn)高端專業(yè)管理人才,采取多渠道柔性引才;
建立了資源大數(shù)據(jù)庫、“生態(tài)銀行”信息管理平臺、建盞產(chǎn)品分級認(rèn)定體系、實施林業(yè)質(zhì)量精準(zhǔn)提升、林業(yè)碳匯方法學(xué)等;
運用南平振興鄉(xiāng)村基金、南平武夷旅游產(chǎn)業(yè)振興基金等政府投資基金,建立市縣兩級政策性融資擔(dān)保體系,并與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國工商銀行等金融機構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,重點支持南平“生態(tài)銀行”項目建設(shè);
出臺《南平市支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展十條政策》《關(guān)于加強南平市人才工作的十條措施》《關(guān)于進一步推進企業(yè)上市工作的若干意見》等一系列配套政策……
智力、技術(shù)、金融、政策支撐多向發(fā)力,全面保障著“生態(tài)銀行”建設(shè)實施,“綠水青山”加速向“金山銀山”轉(zhuǎn)化。