編者按：人大監(jiān)督主要是對本級“一府兩院”的監(jiān)督，但僅通過某一級人大監(jiān)督，有時難以達到理想效果。“三級聯(lián)動”監(jiān)督是省人大常委會改進監(jiān)督方式，增強監(jiān)督實效的一項重要舉措。自2014年以來，由省人大常委會聯(lián)合市、縣（區(qū)）人大常委會，圍繞人民陪審員工作和反貪污賄賂工作、社區(qū)矯正工作、行政審批制度改革等議題開展“三級聯(lián)動”監(jiān)督，合力推動問題的解決，取得了良好效果。

近日，廈門市集美區(qū)人大常委會組織市人大代表到同安區(qū)開展“鄉(xiāng)村旅游建設發(fā)展情況”跨區(qū)視察。陳芹 攝

破解執(zhí)行難的重要舉措

臺海網(wǎng)10月31日訊 據(jù)福建日報報道，

9月28日和29日，省十二屆人大常委會第三十一次會議聽取和審議省法院關于執(zhí)行工作情況的報告。這是今年省、市、縣（區(qū)）人大常委會開展“三級聯(lián)動”監(jiān)督的項目。

2016年3月13日，最高人民法院院長周強在向十二屆全國人大四次會議報告工作時明確提出，“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難問題”，引發(fā)社會普遍贊譽和廣泛共鳴。

執(zhí)行難是指有財產(chǎn)可供執(zhí)行而不能得到及時全部執(zhí)行的情況。通俗地說，就是當事人勝訴了，卻只拿到一紙判決，沒拿回財產(chǎn)。影響執(zhí)行的因素有哪些呢？被執(zhí)行人抗拒或規(guī)避執(zhí)行、轉(zhuǎn)移或隱匿財產(chǎn)、逃廢債務；法院執(zhí)行手段匱乏、執(zhí)行措施不力或出現(xiàn)消極執(zhí)行、拖延執(zhí)行，以及有關人員或部門干預執(zhí)行等情形都會讓判決成為“白條”。為了破解難題，中央政法委、最高人民法院提出了“黨委領導、政法委協(xié)調(diào)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、部門配合、社會參與”的基本解決執(zhí)行難工作格局。

解決執(zhí)行難，人大監(jiān)督要如何發(fā)揮作用？省人大常委會將這項工作列入今年的監(jiān)督工作重點，開展三級聯(lián)動聽取和審議法院執(zhí)行工作情況報告，通過聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)動審議、分級監(jiān)督的方式，把我省法院執(zhí)行工作引向深入。5月，結(jié)合代表建議重點督辦工作，省人大常委會組織部分省人大常委會委員、省人大代表視察檢查法院執(zhí)行工作情況；6月至7月，組織赴福州、三明、龍巖等地及部分縣區(qū)聯(lián)合開展專題調(diào)研，設區(qū)市、縣（區(qū)）人大常委會自行組織安排相關調(diào)研；8月起，省人大常委會內(nèi)司工委匯總各地調(diào)研和審議情況；9月，省人大常委會會議聽取和審議省法院執(zhí)行工作報告。其后，各級人大常委會根據(jù)聯(lián)動審議、分級監(jiān)督的原則，督促有關單位部門整改落實審議意見。