利劍高懸治“四風”頑疾

——我省開展違反中央八項規(guī)定精神突出問題專項整治綜述

　  臺海網(wǎng)(微博)9月25日訊 （福建日報記者　嚴順龍　通訊員　陳金來　聶庚　林丹）逐條抓好問題整改，組織多層次明察暗訪，多批次實名通報典型問題，嚴厲查處頂風違紀者，扎緊制度牢籠……今年7月以來，按中央第九巡視組的反饋意見，一場針對“四風”問題的專項整治在我省全面展開。

逐條對照抓整改

　  自中央八項規(guī)定頒布至今年7月底，我省共查處違反中央八項規(guī)定精神問題2000起，處理2626人，追究黨紀政紀責任343人，其中給予7名廳級干部黨紀政紀處分。省紀委先后通報曝光相關(guān)問題11批53起。

　  盡管如此，還有部分人沒有從中吸取教訓，仍在懷疑觀望、頂風違紀。7月中旬，中央第九巡視組向福建省委反饋巡視情況，指出福建在執(zhí)行中央八項規(guī)定和作風建設方面，仍存在頂風違紀違反規(guī)定的行為，“四風”問題和侵害群眾利益行為不同程度存在。省委對巡視組反饋的意見高度重視。省委書記尤權(quán)表示：“要正視問題，端正態(tài)度，嚴肅對待中央巡視組的反饋意見，多從自身看問題，多從主觀找原因，多從工作上找差距，不回避，不推脫，不遮掩?！蓖瑫r，省委先后兩次召開專題會議對整改工作進行部署。根據(jù)中央巡視組反饋的問題和省委制定的整改任務與責任分解，省紀委出臺專項整治方案，著力解決13類突出問題。針對中央巡視組在福建巡視期間，隨機抽查和接到群眾反映的有關(guān)違反中央八項規(guī)定精神的問題，省紀委逐條逐筆進行核查，一一作出整改和處理。

　  對群眾反映的監(jiān)獄系統(tǒng)公款吃喝問題，在省紀委督促下，省司法廳黨委、省監(jiān)獄管理局黨委嚴肅查處了6所監(jiān)獄公款吃喝問題，對涉及的11名處級干部、4名科級干部給予撤銷黨內(nèi)職務等處分。

　  對一些單位在福州市某餐飲場所進行違規(guī)接待、超標準舉辦會議培訓等活動，以及公務接待頻繁且鋪張浪費等問題，省紀委對23名相關(guān)人員給予紀律處分以及效能告誡、廉政責任談話等處理，責令41人次退繳超標接待餐費。

敢于亮劍嚴查糾

　  “那輛車應該是公車，周末怎么會停在海邊？”7月27日，在長樂市漳港南澳海邊，省紀委暗訪組發(fā)現(xiàn)了一輛“問題”公車。經(jīng)查，長樂市交通運輸局副局長陳國棟違規(guī)駕駛公車到海邊游玩。長樂市紀委給予其黨內(nèi)警告處分。

　  這是7月下旬省紀委組織明察暗訪發(fā)現(xiàn)的問題之一。在這一輪明察暗訪中，5個檢查組共抽查116個單位，發(fā)現(xiàn)主要問題15個，給予黨紀政紀立案調(diào)查9人，其他處理12人。

　  如何通過專項整治，真正發(fā)現(xiàn)問題并推動問題解決，省紀委動真格、出重拳。

　  專項整治期間，恰逢中秋、國慶“兩節(jié)”。省委常委、省紀委書記倪岳峰指出，中秋、國慶等重大節(jié)假日往往是作風問題易發(fā)高發(fā)期，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要扭住落實中央八項規(guī)定精神不放，鐵面執(zhí)紀，嚴肅查處頂風違紀行為。

　  組織明察暗訪，調(diào)閱財務原始憑證，調(diào)取稅收開票記錄，調(diào)看交通監(jiān)控視頻……一張糾治“四風”的“天網(wǎng)”在全省撒下——

省紀委對中秋、國慶期間糾治“四風”進行專題部署，已組織2批次明察暗訪活動。專項整治期間，全省共查處了違紀違規(guī)問題284個，處理341人，其中給予黨紀政紀處分74人。省紀委先后8批次通報曝光42起典型問題；

省委教育工委對高校發(fā)生的5起違規(guī)接待、公車私用、收受禮金的問題進行處理，立案調(diào)查5人，同時責令7所高校就“三公”經(jīng)費增長問題作出說明并立即整改；

省國資委對18家省屬出資企業(yè)開展檢查，給予黨紀政紀處分4人，其他處理18人；

省財政廳對117個省直部門2013年以來的“三公”經(jīng)費開支情況進行專項檢查，對12個省直部門進行重點檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題依規(guī)作出處理；

省交警總隊、省機關(guān)事務管理局清理違規(guī)懸掛“閩O”、“閩K”號牌車輛1492輛；

同時，各設區(qū)市通報曝光18批次64起典型問題。福州市關(guān)停公園內(nèi)8家高檔餐館，廈門市整改公園內(nèi)49處涉嫌違法建設的經(jīng)營場所，南平市查處相關(guān)問題16起、處理23人。

專項整治，成效凸顯，在全省黨員干部中產(chǎn)生強大的震懾作用，更得到了社會各界的廣泛好評。

“一案雙查”建機制

8月中旬，6名監(jiān)獄長受處理的消息，在全省上下引起強烈反響。

省司法廳黨委對發(fā)生違反中央八項規(guī)定精神問題的6所監(jiān)獄主要負責人作出處理，給予1名監(jiān)獄長撤銷黨內(nèi)職務、行政撤職處分，分別給予5名監(jiān)獄長黨內(nèi)嚴重警告處分或黨內(nèi)警告處分。

高壓之下，嚴厲查處頂風違紀行為，起到剎風肅紀的作用。如何才能根治“四風”問題，引發(fā)省紀委的深思。

以查處違反中央八項規(guī)定精神突出問題為切入點，省紀委對發(fā)生重大案件或存在嚴重不正之風，造成惡劣影響的地區(qū)和單位，啟動“一案雙查”機制，追究主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導責任。

近日，在省紀委督促下，泉州市紀委針對發(fā)生在泉州市豐澤區(qū)法院的系列貪腐案件，對時任豐澤區(qū)法院院長未能正確履行黨風廉政建設責任、糾治“四風”不力的問題，實行責任追究。

“一案雙查”機制的實施，成為糾治“四風”的有力撒手锏，既貫徹落實了黨委主體責任的要求，又給一把手敲響了警鐘。

今年初以來，全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)針對違反中央八項規(guī)定精神突出問題，已對30多名事發(fā)單位的主要負責人進行問責。

立足于作風建設常態(tài)化、長效化，一系列相關(guān)配套制度陸續(xù)出臺。我省先后印發(fā)了省直機關(guān)差旅費、培訓費、會議費管理辦法，以及因公臨時出國經(jīng)費、因公短期出國培訓費、外賓接待經(jīng)費管理辦法等6項制度，規(guī)范各項經(jīng)費支出；同時，進一步細化“三公”經(jīng)費預算編制口徑，推行預決算公開，對“三公”經(jīng)費預算進行嚴格審核和控制。

9月11日，省委出臺落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任實施意見以及責任追究實施細則，對糾治“四風”責任追究的情形、方式等作了進一步明確，黨委（黨組）職責范圍內(nèi)組織渙散、紀律松弛、“四風”等不良風氣突出，紀委（紀檢組）職責范圍內(nèi)作風建設情況監(jiān)督檢查不力等，都要追究相應的責任。

制度上的固化，使糾治“四風”的制度籠子越扎越密、越扎越牢。